破产重整的程序

重整程序及其特征

重整是一种针对处于支付不能危险但具有再生价值的企业的程序，旨在挽救其生存并实现社会利益。与破产程序和和解程序相比，重整具有以下特征：

一、重整追求企业的起死回生

重整制度的产生较晚，是在公司制度出现后才出现的。公司作为一种适应高度社会化生产力的组织形式，其股东和职工遍布社会各阶层。由于公司规模庞大，与其进行经济往来的其他经济组织众多，公司的经营成败对社会影响巨大。因此，大经济组织的破产或倒闭不能被政府忽视，需要采取强有力的手段干预，于是重整制度应运而生。

二、重整适用对象较狭窄

重整程序适用对象较为狭窄，例如日本的公司更生法仅适用于股份有限公司，台湾地区公司法规定重整仅适用于上市公司。这是因为小企业涉及的社会关系较少，其破产不会对社会经济发展和政治局面构成威胁。

三、重整程序启动原因较宽松

由于重整程序的目的是避免大经济组织的破产，因此其启动原因相对破产或和解程序更为宽松。大多数国家的法律规定，重整程序的开始并不要求债务人已经支付不能，只需证明存在支付不能的危险即可。英国法更进一步规定，债务人提出申请即被推定具备重整原因。

四、重整程序的效力优先

重整程序的效力优先包含两层含义。首先，重整程序优先于破产程序和和解程序。因此，一旦重整程序开始，正在进行的民事执行程序、破产程序或和解程序都应中止。当破产申请、和解申请和重整申请同时存在时，法院应优先受理重整申请。其次，重整程序的效力优先于担保物权。在破产和和解程序中，债务人有担保物权的债权人享有优先受偿权。然而，在重整程序中，为了在一定的物质基础上进行重整并增加成功的可能性，限制担保物权的行使成为一种对传统民法中“物权优于债权”原则的变通措施。