一、债务重组失败中存在的问题
(1)债务重组建立在债务人与债权人充分了解、完全信任的基础之上,因此不仅需要二者的有效交流沟通,更必须有切实可行的、对双方皆有利益的双赢方案。对债务人来说,必须认清自己所处的经营困境,结合经济形势与企业特点提出有诚意的、债权人可以接受的重组方案;对债权人来说,必须在短期内做出利益的割舍和让步,在减少资产损失的基础上获取中长期资金回收的可能性,对债务人的重组方案及重组后发展有积极乐观的评价。
(2)债务重组的方案在执行过程中对工作人员的素质要求高,必须要有强大的保护与监督机制做保障。因为重组方案以企业的债务资产为中心,在资产的定价、核算、转接过程中都受到个人因素的影响,因此必须组建专业、负责的重组团队,对重组过程中的每个细节进行系统的控制和监督。我国企业在重组过程中存在不少的利益操纵、资产转移与资金挪用等行为,影响恶劣,给债务重组造成不良印象。
(3)债务重组从方案的提出、申请、协商、决策、执行的过程需要全方位的政策与法律支持,否则计划很容易搁浅。政府部门对濒临破产倒闭企业的态度往往决定了债权人的信心程度,因此重组企业必须在可行性方案的基础之上取得政府部门的信任和支持,为重组的进行营造良好的合作环境氛围与政策支持,对企业的领导能力、信用资质要求很高,如果牵涉的债权人多,则难度更大。
(4)债务重组持续时间长、牵涉人员多、波及范围广、社会影响力强,对企业的社会形象和企业员工有着直接关系,在处理好重组的技术过程之外,还需要给企业内部及社会公众以坚强的信心,做好关键信息的保密工作。重组结束之后也必须按照既定的安排展开企业的生产经营活动,履行重组承诺,因此潜在风险分布十分广泛、控制与处理难度高。
二、债务重组要认清的两个问题
企业资产重组的风险很高,一个时期以来,基于粉饰报表的需要而进行的财务性重组、注入资产不完整导致公司经营不独立的不规范重组、利用不公允的关联交易进行掏空企业的恶意重组不断,因此,在鼓励企业进行资产重组的同时,又要对重组中的问题加以规范。企业进行资产重组需要正确认识和处理好以下两个方面的问题:
(1)要正确认识资产重组和产品经营的关系。
企业的资产重组,必须以扎实、成功的产品经营为基础,以搞好生产经营、壮大企业实力为终极目的,而不能脱离产品经营进行资产重组,陷入投机炒作之中。产品经营是资本经营的基础和前提,为资产重组提供了内在要求和推动力,出色的产品经营是外部资产重组成功的重要保证;而资产重组为产品经营上规模、上次提供了更宽广、更深厚的基础和更巨大的空间。因此,资产重组和产品经营是相互补充、相互促进、相得益彰的一个有机整体。在现实中,大凡资产重组成功的企业,其产品经营也必定卓有成效,反过来,产品经营困难丛生的企业,其资产重组也必定差强人意。
(2)企业进行资产重组应当坚持与推进公司建立现代企业制度、转换经营机制相结合,对被兼并企业进行有效整合,实施再造工程,使被兼并企业焕发新的活力。
整合战略的成功实施决定着资产重组的成功,也反映出公司治理水平的高低。通过重组收购的其他企业,并不是简单的几何相加,关键在于收购后有关人员、管理、业务、文化是否融合,在于整合后的消化功能,甭则会出现因收购引发的吃撑了消化不良,甚至是吃不下的问题。
中国债务重组准则的问题,指出了新债务重组定义的不足点。其中,“财务困难”不能独立作为债务重组的前提条件,因为对于续营价值小于清算价值的财务困难企业,应该进行破产清算。此外,对债权人让步的硬性规定存在问题,应该包括债务人以非现金资产偿还债务的情况,无论
破产制度在商品经济社会中的作用,包括企业改制重组中的破产逃债问题及其原因。破产制度在市场经济中体现竞争机制,但一些企业利用破产逃避债务,损害国家和债权人的利益。其原因包括地方保护主义、部门保护主义、行政干预以及破产法律规定的漏洞。现行破产法存在对债权
破产管理人在重整程序中的监督职责。破产管理人作为法定机关,负责管理和处置破产财产,需独立处理破产财产事务并接受法院和债权人会议的监督。在破产宣告后,破产管理人需全面接管破产企业,包括财产、文件及营业活动等,若破产人未能全面移交,破产管理人有权请求法院
债权人未按时间申报债权的处理方式,即在规定的期限内未申报债权,在公司清算程序终结前可以补充申报。同时,文章还介绍了破产法第七章和第十一章的区别以及破产重组申请的程序。在公司破产重组过程中,债权人需注意申报书的要求,同时债务人需提出破产重组方案并得到债