为了加快国有企业改革步伐，妥善安置市属国有破产企业职工，确保破产工作顺利进行，根据市长办公会议纪要(2002)13号的有关精神，决定设立杭州市属国有企业破产专项(周转)资金(以下简称破产周转资金)，并制定本办法。
破产周转资金是市政府专项用于垫支市属国有破产企业资产变现前发生的分流安置职工等所需费用的资金。
破产周转资金规模为8000万元，由市财政筹集。
破产周转资金使用范围为经市政府批准，由市中级人民法院正式受理，并向社会公告破产的市属国有企业。
破产周转资金用于企业宣告破产后，在破产清算期内，土地资产及其他资产(不执行优化资本结构政策企业为土地资产)变现前发生的分流安置职工等费用的垫支。
1、相关职能部门和财政、劳动保障等部门根据现行法律、法规和政策，对经国有资产经营机构初审上报的企业破产方案中分流安置职工等费用的预算进行审核确认。
2、国有资产经营机构依据市职能部门审核确认的分流安置职工费用预算，及时做好所需资金的筹措与拨付工作；国有资产经营机构筹资有困难的，可提出书面申请，由市财政、劳动保障及相关职能部门审核，报市政府确认后，填制《杭州市级财政资金支出审批表》，按规定的财政资金支出审批程序及权限报批同意后，由市财政拨付资金。
1、市政府收回的破产企业原无偿取得的划拨土地使用权出让后，国有资产经营机构应及时将土地出让金中的土地开发费净额归还垫付的破产周转资金。
2、土地开发费净额不足以归还垫付的破产周转资金时，报经市政府批准后，用土地出让金中除土地开发费以外的剩余收益予以归还。
破产周转资金由市财政专户存储，专款专用。
本办法自2003年1月1日起执行，由市财政局负责解释。
破产制度在商品经济社会中的作用，包括企业改制重组中的破产逃债问题及其原因。破产制度在市场经济中体现竞争机制，但一些企业利用破产逃避债务，损害国家和债权人的利益。其原因包括地方保护主义、部门保护主义、行政干预以及破产法律规定的漏洞。现行破产法存在对债权
有限责任公司破产和公司解散清算中债务清偿的程序和顺序。详细介绍了破产费用和共益债务的概念和范围，以及清算费用、职工工资、税款和公司一般债务的清偿顺序。同时强调，不同公司情况可能存在差异，如遇复杂情况，建议咨询律师。
不同类型公司在解散或破产过程中财产的分配顺序。个人独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司在解散时的财产清偿顺序各有规定，包括支付职工工资、社会保险费用、税款和其他债务等。而企业破产时，破产财产的分配则需优先清偿破产费用和共益债务，然后按照法律
破产财产清算程序的相关法律要求。当公司解散后，需成立清算组进行债权登记和财产清理，并编制资产负债表。若公司财产不足以清偿债务，则进入特殊破产清算程序。清算组需制定方案并经确认后执行，最终制作清算报告并申请注销公司登记。人民法院应尊重公司自主权，仅在涉
