今天，一广告公司的老总急切的打电话问我，说：毛律师，今年9月1号新《广告法》就要实施了，我公司主要作为广告发布者，我怎样规避新《广告法》第43条，我是否会受到处罚，是否我要改变经营模式等等。作为新兴媒体领域学者型专业律师，我特撰写此文并抄送给他，希望他心情可以缓缓。
规范垃圾广告的法律规定
一、当事人同意或请求是发送广告的前提
根据我国2015年9月1日即将施行的《广告法》第四十三条规定，任何单位或个人未经当事人同意或请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。这意味着发送广告的前提是当事人的同意或请求。
二、未经同意或请求，不得发送广告
根据上述规定，未经当事人同意或请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告。这也包括向自然人的其他场所发送广告。
三、电子信息方式发送广告的规定
根据《广告法》第四十三条规定，未经同意或请求，不得以电子信息方式向当事人发送广告。在发送电子信息时，应明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。电子信息包括电话、短信、传真，以及通过电子邮件、社交媒体平台、应用软件等方式发送的信息。
广告发布者与广告主的关系
根据《广告法》第六十三条规定，违反上述第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，并对广告主处以罚款。因此，在违反《广告法》第四十三条规定后，承担责任的主体为广告主，而广告发布者不需要承担法律责任。
广告主、广告经营者、广告发布者的定义
根据《广告法》的规定，广告主是指为推销商品或服务，自行或委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或其他组织。广告经营者是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或其他组织。广告发布者是指为广告主或广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或其他组织。需要注意的是，自行设计、制作或发布广告的身份仍然是广告主，而非广告经营者或广告发布者。
建议与广告主明确责任
根据上述规定，本律师建议在与广告主签订的合同中明确约定，违反《广告法》第四十三条规定造成的一切损失由广告主承担，包括广告发布者因发布行为造成的损失。本文仅为分享法律知识及相关资讯之目的，未经书面许可不得转载、摘编。本文中所载信息仅作一般参考，在任何意义上不视为本律师向客户提供的法律意见或建议，对于任何因依赖本文而采取的行动，本律师及本律师所属律师事务所不承担任何责任。如需进一步了解详细内容或需本律师提供相关法律服务，可随时联系。
