船舶污染案例分析

调查处理过程中的不当之处

1. 调查过程不符合规定

在对当事人涉嫌排污案件进行调查时，工作人员A独自进行了调查，并制作了《询问笔录》。根据法律规定，调查过程应至少由两人进行，以确保调查的客观性和公正性。

2. 通知书和处罚决定书的同时送达

在未得到当事人放弃陈述、申辩、听证权利的前提下，工作人员A将《海事违法行为通知书》和《海事行政处罚决定书》同时送达给当事人。根据法律规定，当事人收到《海事违法行为通知书》后，应享有在3日内进行陈述、申辩的权利，并有权要求组织听证。

3. 复议程序不当

根据《行政复议法》，M局作出的处罚决定应由M局的上级机关进行复议。然而，在本案中，工作人员A在《海事行政处罚决定书》中告知当事人可以向M海事局申请行政复议。因此，工作人员A未按照规定告知当事人向中华人民共和国交通部提起行政复议。

4. 诉讼时限不准确

在对污染案件当事人进行处罚后，当事人提起行政诉讼的时限应为三个月，而不是15日。15日是原《海洋环境保护法》规定的诉讼时限，但根据修订后的《海洋环境保护法》，涉及海事部门对污染案件处罚后的诉讼时限不再有特别规定，而应按照《行政诉讼法》的规定，当事人享有三个月的诉讼时限。