
明年1月将正式实施的新修订《环境保护法》对环保执法、处罚和公诉主体等方面进行了明确规定,被誉为“史上最严”。苏州大学环境法研究中心教授朱谦对新《环境保护法》的热点问题进行了解读。
新《环境保护法》赋予了执法部门更确实的执法权力。对于在生产经营中违反规定排污,造成或可能造成严重污染的企事业单位,县级以上的环境保护主管部门等职能部门可以采取查封、扣押造成污染物的设施设备的措施。对于拒不改正的排污违规企业,行政机关可以依法进行处罚,并按照原处罚数额按日连续处罚。
新《环境保护法》增加了企事业单位和其他生产经营者的违法成本。对于超过污染物排放标准或超过重点污染物排放总量的企事业单位,县级以上相关职能部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。情节严重的,可以责令停产、关闭。对于未经批准擅自开工建设的行为,相关职能部门可以责令停止建设,并处以罚款。
对于未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污但拒不执行的企事业单位和其他生产经营者,相关职能部门可以对其处以十五日以下的行政拘留。
新《环境保护法》特别明确了信息公开和公众参与环节,规定公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。同时,新法要求县级以上相关部门依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件及环境行政许可和排污费征收使用情况等信息。
新《环境保护法》提出了问责机制,对于包庇环境违法行为、停业未做决定等9项行为,将对主管人员和其他直接责任人员予以记过处分,造成严重后果的还可以给予撤职处分。
新《环境保护法》扩大了环境问题的诉讼主体范围。除了中华环保联合会,市级以上人民政府部门登记的社会组织以及连续5年以上且无违法记录的从事环境保护公益活动的社会组织也可以作为诉讼主体起诉违法行为。这一改变有利于社会监督环境问题。
我国环境保护法律下的起诉资格放宽问题。公民有权对污染破坏环境的单位和个人进行检举和控告,包括向环保部门控告和向法院起诉。起诉人无需受到实质性损害限制,可通过集体诉讼满足要求。民事归责中采用无过失责任和绝对责任原则,行为人造成环境污染损害需承担赔偿责任
环境污染事故损害赔偿诉讼时限的相关法律法规。根据中华人民共和国环境保护法的规定,环境损害赔偿诉讼时效期间为三年,从当事人知道或应当知道自己受到损害的时间起计算。这一规定旨在保护当事人的合法权益,要求当事人在发现损害后尽快采取法律行动以维护自身权益。当
环境保护法律的作用及其局限性。法律在环境保护中起着重要作用,但刑法和行政法在治理污染和保护环境方面存在局限性。而民法在环境保护中具有独特作用,主要通过调整因污染致害而引起的民事关系,解决环境污染问题。然而,随着环境问题的日益严重,我国民法在环境污染民
环境污染行为的法律责任。环保超标的刑事责任方面,对于污染环境的企业事业单位,将追究主要责任人的刑事责任。对于不同种类的环境污染行为,如大气污染、水体污染和土壤污染等,违反环保法规定的行为将承担相应的法律责任。文章还列举了违反环境保护法和大气污染防治法