根据《电力法》的相关规定，供电企业在以下情形下可以经批准中止供电：
如果电力用户的行为危害供用电安全、扰乱供用电秩序或拒绝接受检查，供电企业可以中止供电。
若电力用户拖欠电费并经过催告通知后仍不履行支付义务，供电企业可以中止供电。
如果电力用户的受电装置经过检验不符合标准，并在规定的期限内未进行改善，供电企业可以中止供电。
如果电力用户注入电网的谐波电流超过标准，或者其冲击负荷、非对称性负荷等对电能质量造成干扰和妨碍，并在规定的期限内不采取相应措施，供电企业可以中止供电。
如果电力用户拒不在规定的期限内拆除或增加用电容量，供电企业可以中止供电。
若电力用户拒不在规定的期限内支付违约用电引起的费用，供电企业可以中止供电。
如果电力用户违反安全用电和计划用电的相关规定，并拒不进行改正，供电企业可以中止供电。
如果电力用户私自向外转供电力，供电企业可以中止供电。
此外，根据《电力法》的规定，在以下情形下供电企业可以不经批准即可中止供电，但事后应向本单位负责人报告：
若发生不可抗力事件或紧急避险情况，供电企业可以不经批准中止供电，但需事后向本单位负责人报告。
如果确有电力用户存在窃电行为，供电企业可以不经批准中止供电，但需事后向本单位负责人报告。
根据《电力法》的规定，供电企业在符合中止供电的实质条件和程序条件的情况下采取中止供电行为，无论给电力用户造成多大损失，供电企业均不承担任何法律责任。
中止供电的目的在于保护电力设施和电能的安全，确保供用电秩序的正常进行。如果不中止供电，电力企业的利益可能会受到实际损害或威胁，同时无法体现《电力法》对电力设施和电能实施保护的基本原则。
因此，在符合法律规定的情况下，供电企业采取中止供电的行为是合法的，即使此举给电力用户带来了损失，供电企业也不承担任何法律责任。
国家鼓励农村利用自然资源增加电力供应的相关政策。农村地区被鼓励开发水能资源建设水电站，推动农村电气化进程。国家还支持农村利用太阳能、风能等多种能源进行电源建设，以满足农村电力需求。农业和农村用电管理办法也为农村电力供应提供了指导和规范。
第一条为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。第四条电力设施受国家保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。第六条国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。电力供应
电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。第二十条 发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸燃料
在发供电系统正常情况下，供电企业应连续向用户供应电力。有下列情形之一的，不经批准即可中止供电，但事后应报告本单位负责人：不可抗力和紧急避险;确有窃电行为。因此，电力企业在中止供电实质条件和程序条件均合法的情况下采取的中止供电行为，无论给电力用户造成多
