根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条规定，用人单位应当按照本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，并将其纳入基本养老保险统筹基金。而职工本人也应按照本人工资的比例缴纳基本养老保险费，并将其记入个人账户。
对于没有档案的人，可以办理退休手续。根据规定，没有档案的人按照实际缴费年限计算，但缴费年限不得少于15年。
对于无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，他们也应按照国家规定缴纳基本养老保险费，但需要分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
综上所述，没有档案的人也可以办理退休手续，但需要根据实际缴费年限来计算，并且缴费年限不得少于15年。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十条和第十一条，申请领取居民身份证时需要填写和交验居民户口簿。如果居民身份证丢失，可以申请补领新证。根据地区政策的不同，补办身份证是否需要户口本是有差异的。在部分地区是可以跨省补办身份证的，但在部分地区是不能跨省补
一般补办的话可以带着相关材料到市政府政务大厅退休审批窗口，正式补建档案。只要女职工不超过50周岁，男职工不超过60周岁，并在档案馆或相关存档部门查到原始调配手续、招工名册的就可以补建职工人事档案。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内
(四)男年满55周岁、女年满45周岁，且累计缴费年限满15年。(三)所在单位或职工档案托管机构于每月20前将当月公示无异议的提前退休的名册及个人档案、个人补充的辅助材料报送县人社局审核汇总，并于每月25日前上报市人社局审批。(四)市人社局具体负责审批全市特殊工种提前
可以办理退休，没有档案者按实际缴费年限，缴费年限不少于15年。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
