破产程序的公正价值目标与破产监督人制度

公正价值目标的重要性

公正是指人们之间权利或利益的合理分配关系，是解决冲突的特殊过程中具有更高价值的概念。在法治社会中，解决冲突需要依靠一定的法律程序，这些程序应将公正作为最高价值目标，以合理地分配当事人间的程序性和实体性权利或利益。

破产程序的特殊性与公正价值的关系

破产程序作为一种特殊诉讼程序，其产生和存在的根本原因在于商品经济和市场经济条件下的资源重新配置要求做到公平和有序化。在破产偿债过程中，公平清偿是必须坚持的基本原则。因此，破产程序的顺利实施与公正价值的实现密切相关。

破产程序中的公正保护

破产作为文明社会债权的终极保护形式，旨在通过将债务人的财产公平清偿给所有债权人来保证债权人的公平受偿和破产财产的公平分配。然而，债务人的资产常常不足以满足所有债权人的权利请求。为维护债权神圣原则，破产程序需要依据一系列符合商品经济实践和民事交往机理的原则进行清偿，使不同性质的债权得到不同对待，同一性质的债权按同一比例受偿并公平地分担债权损失。

破产程序中的利益主体与公正价值的实现

破产程序涉及众多利益主体，只有正确分配其权利和义务，即追求公正价值的实现，才能保证破产程序的顺利进行。为了确保破产偿债程序的顺利施行，需要公平分配权利和义务，以减少纷争，避免合法权益受到侵害。

破产监督人制度的重要性

破产程序中的公正实现需要特别机构的设立

为了实现破产程序中清偿的公正性，需要通过具体制度来实现抽象概念的公正。在破产程序中，设立实现公正清偿的特别机构是非常重要的。多数国家的破产法确立了债权人会议、独立的破产管理人以及破产监督人三大主要机构。债权人会议既能使所有破产债权人发表意见，又能保证财产分配时充分考虑多数债权人利益。独立的破产管理人超越利害关系的制约，公正地进行清算、管理和分配。监督人代表债权人会议，表达债权人的共同意见，议决破产程序中的重要事项，并对破产程度进行监督。

我国破产监督人制度的必要性

然而，我国的《破产法》未设立日常监督机构，这对特别机构的完整性和系统性构成了破坏，也构成了追求公正价值过程中的障碍。因此，有必要构建我国的破产监督人制度，以确保破产程序的公正实现。破产监督人作为常设机构，代表债权人会议，表达债权人的共同意见，议决破产程序中的重要事项，并对破产程度进行监督，从而维护程序的公正性。

总结

规范的破产程序需要将公正作为最高价值目标，并通过设立特别机构实现公正清偿。破产监督人制度在破产程序中起着重要作用，确保程序的公正实现。因此，构建我国的破产监督人制度对于破产程序的公正价值目标的实现至关重要。