结伙作案的概念及界定

概念

根据《程序规定》，结伙作案是指两人以上共同作案的行为。然而，并不是所有的两人以上共同作案都可以被归类为结伙作案。结伙作案是刑事诉讼法上的概念，一般包括有组织犯罪形式如犯罪集团，也包括比较松散、临时纠合的一般共同犯罪形式。结伙作案通常表现为由两人以上的不确定的多数人组成，为实施犯罪而纠合在一起。在形式上，结伙作案具有明显的纠集过程，并且涉及的犯罪事实相对复杂。而对于犯罪事实单一、人员构成明确、人数相对固定的共同犯罪案件，不能认定为结伙作案。

界定

鉴于现行法律法规对结伙作案未作出明确界定，建议通过司法解释的形式对结伙作案进行界定，明确结伙作案应同时具备以下条件：1. 两人以上共同作案；2. 共同作案前有明确的组织、策划过程；3. 所涉案件事实复杂。

结伙作案的批捕期限

对于被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应在拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长至三十日。同时，司法解释应规定随意延长拘留期限至三十日的办案责任。如果案情简单，基本证据已具备，在延长期限内未补充调取新的证据，应被视为违法延长拘留期限，办案人员和批准人应承担相应的责任。检察机关侦查监督部门应加强对公安机关刑事拘留强制措施的监督，对于因案件侦查取证以外的原因擅自延长拘留期限至三十日的情况，可以通过发出纠正违法通知书等方式进行监督纠正。

流窜作案、结伙作案、多次作案的区别

流窜作案

流窜作案是指行为人在一段时间内先后在不同的地方作案。符合以下条件之一的行为构成流窜犯罪：1. 跨市、县管辖范围连续作案；2. 在居住地作案后，逃跑到外省、市、县继续作案。

结伙作案

结伙作案是指两人以上共同进行违法行为的行为。在法律上专指故意的共同违法行为。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第110条的规定，结伙作案是指两人以上共同作案。

多次作案

多次作案是指在以前有过作案事件的情况下，一而再、再而三地犯罪。

区别

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第110条的解释，多次作案是指三次以上作案。然而，在办案实践中，有许多作案次数为两次或一次的也以多次作案为拘留延长理由，这显然是不合适的。而关于结伙作案的含义，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第110条的规定，是指两人以上共同作案。此外，流窜作案的适用存在泛化倾向，户籍地对延长拘留期限有较大影响。