
尽管目前WTO的反倾销法律文本仍不完善,关贸总协定和世贸组织的反倾销规定存在一些漏洞,被某些国家和地区视为一种战略手段,但一旦中国加入WTO,就必须遵守其规定。WTO的反倾销规定主要涵盖四个方面:①倾销的认定;②损害的认定;③非市场经济问题;④争端解决机制。
关贸总协定的乌拉圭回合之后,关于反倾销的规定签署在“执行1994年关贸总协定第6条的协议”中。世贸组织成立后,这一规定成为世贸组织《反倾销守则》的重要内容。WTO对于倾销的认定实际上存在着双重标准:
根据GATT第6条规定,倾销是指将产品的“正常价值”与出口价格进行比较,如果出口价格低于正常价值,即可确定为倾销。所谓“正常价值”通常指“旨在供出口国国内消费的相同产品在正常贸易过程中的可比价格”。由此可见,GATT最初的倾销认定是以价格倾销为基础的。而将成本倾销纳入《守则》的最初倡导者是美国。在GATT的东京回合中,由于许多国家的反对,美国的倡议最初未能实现。但在随后的乌拉圭回合中,美国与一些积极支持反倾销的国家和区域组织联合起来,最终使该条款纳入了WTO规则中。《守则》第2条第2款a规定了“低于成本价格销售”的认定方法,即凡在进口国国内市场上以低于“相同产品的单位平均生产成本(包括固定和可变成本)加上销售与一般管理费用”的价格出售者,“可以按不在正常贸易过程中对待”。其关键在于:只要确定“低于成本销售”,就可以直接认定为倾销,无需与出口价格进行比较。该规定背离了国际贸易中以价格比较认定倾销的常规模式,大大放宽了倾销认定的标准,有利于美国等经济发达国家利用反倾销措施实施贸易保护。
欧洲委员会对原产于中国的进口钼铁征收临时反倾销税的情况,并分析了反倾销的认定、倾销的定义和条件以及反倾销的重要性。在反倾销案件中,政府、企业和律师应发挥各自的作用。欧委会给予不同企业的不同税率最终调整为所有中国企业同样的反倾销税率22.5%。
临时反倾销措施的定义、形式以及相关规定。临时反倾销措施是在初步认定产品存在倾销并对国内产业造成损害后采取的临时性措施,主要形式包括征收临时反倾销税、要求提供现金保证金等。其遵循WTO《反倾销协议》的规定,必须在调查开始之日起60天后采取,期限一般不超
倾销行为的构成要件与特征。倾销是指一国产品以低于正常价值的价格销售至另一国,对进口国产业造成损害。倾销行为包括人为低价销售、不公平竞争等行为,具有掠夺性。反倾销是针对倾销行为的措施,要求存在倾销行为、损害及因果关系。文章最后也提到了律师在线咨询服务,
WTO的反倾销规定,包括倾销的认定、损害的认定、非市场经济问题和争端解决机制等方面。尤其是关于倾销的认定,讨论了价格倾销和成本倾销的双重标准,指出WTO规则中纳入了成本倾销的认定方法,这有利于经济发达国家利用反倾销措施实施贸易保护。