法律意见书是律师通过出具书面文件的方式回答法律咨询问题，为咨询者提供准确、肯定且有法律依据的答复，以便为其决策提供具体、明确且可靠的参考意见。
根据国资委2003年7月11日发布的《关于贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》进一步加强企业法制建设有关问题的通知》，中央企业在向国资委报送涉及企业改制、改组、重大投融资方案，以及要求国资委协调有关法律问题的报告和请示时，必须经过企业法律顾问专门论证，并提出书面的法律建议和意见。
1. 标题：在文书顶端居中标明"法律意见书"字样。
2. 致送：在标题下一行顶格写明接受文书的单位名称或个人姓名。
3. 说明：用简明扼要的文字概括交待解答的内容和依据，即回答提出的问题。
正文是法律意见书的主体部分，通过法律和法规详细解答提问者提出的问题。一般来说，正文需要进行严密的论证和科学的分析，以给提问者一个圆满的答案。正文的内容可以单列一项进行回答，也可以根据问题的数量分为若干个分题标号进行逐一回答。
在正文结束后，一般另起一段，用几句话对所述问题进行总结和概括，起到归纳全文的作用。最后在文末右下角写出律师的工作单位、职务、姓名，并注明制作日期。
如果法律意见书有附件，应在正文之后列出附件的名称，并按顺序编号。
一般以法律事务机构名义，也可以是企业法律顾问个人署名。以法律事务机构名义时，负责人应签名，以示负责。签名下方是送呈时间。
在撰写法律意见书之前，需要进行调查工作，包括寻找相关法律依据，参阅文件、规定和批件，进行实地调查和查询等。
答复要准确，并且有充分的法律依据。在出具法律意见书之前，必须做好先期准备工作，寻找相关的法律依据，对问题进行梳理、分析和比较对照，从中得出正确的答案，确保合理合法且可行。合理安排内容的逻辑结构，重要的问题应放在前面，次要问题可放在后面，以突出重点。此外，还要注意论据和总论点之间的联系，使其形成一个有力的链式结构，突出要说明的问题。
制作法律意见书时，既要符合国内法律要求，又要考虑国际上通行的惯例。法律意见书的作用取决于其内容和质量，因此必须进行反复研究，确保高质量。
通过以上详细介绍，我们了解到法律意见书在审查起诉中的作用。因此，律师在撰写法律意见书时应仔细思考，使内容更完整，以确保法律起诉书在案件中发挥最大的作用。如果您的情况比较复杂，我们网站也提供律师在线咨询服务，欢迎您进行法律咨询。
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