确认拆迁程序违法的作用是非常大的,确认了拆迁程序违法的,被拆迁人可以拒绝房屋拆迁,依法保障自己的合法利益,同时也可以提高拆迁补偿标准。
具体的作用如下:
一、程序违法也会造成权利损害
没有程序正义就没有实体正义,拆迁户首先要明确,征地程序违法会给拆迁户造成权利的损害。法律之所以对征地拆迁程序作了详细规定,是为了保障拆迁户的知情权、申辩权等,保障拆迁户能够参与到征地拆迁的全过程中,积极争取自己的合法权益。正如本案这样,推迟发布征地公告,不仅损害了拆迁户的知情权,更重要的是,经过了这么长的时间,拆迁方可能已经有所准备,会让拆迁户在后续的谈判中处于不利地位。
二、可以为维权争取时间
法谚有云:眠于权利之上者不受法律保护。也就是说,拆迁户如果对拆迁补偿等事项不满意,要采取措施积极维权,法律不会主动为其提供保护。实践中,如果不提起行政诉讼也不申请行政复议,一味抗拒拆迁是不可取的,不仅浪费了维权时间,也可能面临承担其他责任的风险。相反,如果提起行政诉讼确认程序违法,可以在一定程度上让拆迁工作停下来,拆迁户就有了更多的时间搜集有利证据,更好地实现维权目标。
三、可以为谈判积攒筹码
如前所述,拆迁户委托律师的最终目的都是获得合理的补偿款,虽然法律对拆迁补偿款的计算标准有了大致的规定,但在实践中严格执行起来可能也会造成一些不公平的现象,这就需要拆迁户与拆迁方进行谈判。
在实践中,拆迁方一般处于强势地位,可能会忽视拆迁户的诉求,这就需要拆迁户为自己的谈判积攒筹码,而确认程序违法就是方式之一,也是律师常常采用的维权策略。有违法行政行为通常会影响拆迁方的内部绩效考核,这也就是本案中,拆迁方为程序违法提起上诉的原因。可以说,掌握了拆迁方“违法行政”的证据,会争取到有利的谈判地位,更好地实现维权目标。
四、确认行政行为违法是申请行政赔偿的前提
征地拆迁过程中,拆迁方的一些行为还可能造成拆迁户的其他损失。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条的规定,公民可以申请人身和财产赔偿,但这都是以实施了违法行政行为为前提的。因此,通过确认程序违法,进而确认具体行政行为违法,可以帮助拆迁户挽回其他损失,更好地维护拆迁户的合法权益。
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