未来五到十年如何系统性、整体性、协调性地解决我国的三农问题，中-办、国办日前印发了《深化农村改革综合性实施方案》，提出深化农村改革总的目标、大的原则、基本任务和重要路径，它把我国未来三农重大问题划分为5大部分共26条，包括集体产权制度、农业经营体系、农业支持保护、城乡一体化体制机制、农村社会治理体系等。在上述改革内容中，尤以农村土地的内容最丰富，这些内容为我国未来农村土地制度改革的稳步推进指明了方向。
农村土地征地制度的未来发展方向
缩小土地征收范围
当前农村土地征收是农村土地矛盾最激烈的问题之一。为解决这一难题，农村土地征收制度改革的基本思路是缩小土地征收范围。这意味着在征收土地时需要更加谨慎，确保只征收必要的土地，减少对农民的影响。
规范土地征收程序
为了保障农民的合法权益，农村土地征收制度改革还需要规范土地征收程序。这意味着在征收土地时，必须按照法定程序进行，确保程序的合法性和公正性，避免滥用权力和侵害农民权益的问题。
完善保障机制
为了保障被征地农民的权益，农村土地征收制度改革还需要完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。这意味着需要建立起一套完善的机制，包括补偿机制、安置机制、就业机制等，以确保被征地农民能够得到合理的保障和补偿。
建立土地增值收益分配机制
为了兼顾国家、集体和个人的利益，农村土地征收制度改革还需要建立土地增值收益分配机制。这意味着在土地增值时，需要合理分配收益，确保各方的利益得到公平和合理的体现。
合理提高个人收益
在土地征收过程中，要合理提高个人收益。这意味着在征收土地后，农民能够得到一定的经济补偿，以提高他们的收入水平。综上所述，农村土地征地制度的未来发展方向是缩小征收范围、规范征收程序、完善保障机制、建立土地增值收益分配机制，并合理提高个人收益。具体的收益分配问题需要根据各地情况进行研究和探索。
农村集体经营性建设用地改革的方向
允许经营性用途的集体建设用地
农村集体建设用地是农民获得最大收益的可能性最大的土地。为了改革农村集体建设用地制度，基本思路是允许土地利用总体规划和城乡规划确定为经营性用途的存量农村集体建设用地。这意味着这些土地可以与国有建设用地享有同等权利，在符合规划和法律规定的前提下，可以进行出让、租赁、入股等经营性活动。
完善入市交易规则和土地增值收益分配机制
为了推动农村集体经营性建设用地直接入市，还需要完善入市交易规则和土地增值收益分配机制。这意味着需要建立起一套完善的规则和机制，包括交易规则、监管制度和收益分配机制，以确保交易的公平、公正和合理。
试点农村经营性建设用地直接入市
目前，我国各地已在试点农村经营性建设用地直接入市。这意味着这些地区已经开始探索和实践这一改革方案。但全面推开还需要一定的时间和经验积累。综上所述，农村集体经营性建设用地改革的方向是允许经营性用途的集体建设用地，完善入市交易规则和土地增值收益分配机制，并逐步推进农村经营性建设用地直接入市的试点工作。
农村宅基地改革的新政策：有偿退出
农村宅基地是农村居民和城市居民都关注的重要问题。为了解决农民进城后面临的宅基地问题，农村宅基地改革的基本思路是有偿退出。在保障农户依法取得宅基地用益物权的基础上，农村宅基地制度改革旨在改善农民的住房保障机制。这意味着需要明确农民的住房财产权，并探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出的机制。同时，还需要研究农民住房财产权的抵押、担保和转让等有效途径。有偿退出机制为农民提供了更多的选择空间。对于土地压力较小的城市来说，改革的阻力较小。然而，对于像北京、上海等大城市来说，农村宅基地改革的难度更大，需要更为谨慎地推进。综上所述，农村宅基地改革的新政策是有偿退出。这一政策旨在保障农民的住房权益，并提供更多的选择空间。具体的改革方案需要根据各地情况进行研究和探索。
