出让人需在挂牌开始前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况、挂牌时间和地点。
在挂牌公告规定的时间内，出让人出售挂牌文件，并组织现场踏勘。
在挂牌公告规定的时间内，竞买人需携带竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明(另有规定除外)、法定代表人身份证复印件(或授权委托书、委托代理人身份证复印件)前来办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。
根据挂牌文件的要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，并通知符合条件的竞买人参加挂牌活动。
在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并持续接受新的报价并更新挂牌报价。
在挂牌公告规定的截止时间内确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，并同时缴纳定金。
活动结束后的10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。
竞得人应按照成交确认书约定的时间与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。
此阶段的主要工作是取得项目开工建设的一系列许可证和取得项目建设用地的国有土地使用权。而《国有土地使用权证》由于开发商支付土地出让金的时间不同，取得的时间也不尽相同。在房地产开发中，土地的取得是最重要的。划拨是指国家将土地无偿划拨给使用人使用，划拨出让
抄政府先在城市规划中把土地划归某开发区，住宅等作为开发区的配套项目，因为开发区是“公共利益”，所百以在开发区内的住宅项目自然也是“公共利益”，所以开发商就可以搭政府的便车。政府征来的地再出让给开发商，当然，要通过招拍挂度程序，这样开发商就可以问开发楼
原则上是不可以提前收回的，但是在特殊情况下国家可以依照法律程序提前收回，并给予一定的补偿。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让暂行条例》第42条的规定，国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。《中华人民共和国土地管理法》第58条规定，有下列情形
根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。若想将集体土地划拨必须根据法律规定的程序将集体土地征收转为国有土地方可划拨。
