根据《农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包。如果土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，由各该农村集体经济组织或者村民小组发包。发包方不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
根据《农村土地承包法》第二十二条规定，承包合同自成立之日起生效。承包方在承包合同生效时取得土地承包经营权。
根据《农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并进行登记造册，确认土地承包经营权。
根据《农村土地承包法》第五十一条规定，当土地承包经营发生纠纷时，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等进行调解。如果当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院提起诉讼。
根据《土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。
根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第七条规定，村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。
根据国土资源部2003年1月3日颁布的《土地权属争议调查处理办法》第二条规定，土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。根据第十四条规定，农村土地承包经营权争议案件不作为争议案件受理。
根据法律规定，农村土地承包经营权是由集体经济组织成员以农户为单位作为承包方，集体土地所有者代表作为发包方，签订土地承包合同取得。县级以上人民政府颁发土地承包经营权证对已取得的土地承包经营权予以确认。
土地承包法是稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益的重要法律依据。土地管理法是加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的法律依据。
乡镇人民政府作为基层政府，法律赋予了处理个人之间、个人与单位之间的土地所有权和使用权争议，调解农村土地承包经营纠纷的职责。乡镇人民政府主要依据土地承包法调解农村土地承包经营纠纷。
土地承包经营权的内容及其承包方式。承包人享有对耕地、林地等进行农业生产的权利，并能通过转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权。农村土地承包采取家庭承包方式，每个集体经济组织成员平等享有承包权利，以户为单位签订承包合同并承担义务。针对当前农村土地流转
土地承包经营权的主要内容，包括家庭承包和其他方式承包中承包方的权利和义务。承包方享有法定权利和约定权利，如使用、收益、转让、流转土地经营权等，同时也需要承担维持土地农业用途、保护和合理利用土地等法定义务和约定义务。
换地合同的法律效力问题。合同有效性取决于是否违反国家土地管理法律规定。农村土地承包法规定，承包方可以互换同一集体经济组织的土地承包经营权。同时，合同法规定了合同无效的情形。换地合同需注意符合法律要求，避免欺诈、胁迫等手段订立合同，并需经发包方同意。
李xx和李xx针对原告张xx的土地承包经营权流转纠纷一案提出的答辩意见。答辩人提出原告无权主张土地承包经营权，因为没有证据证明其对诉争土地享有承包经营权；同时，答辩人与张增敏之间存在土地互换法律关系，与原告张xx间无法律关系；最后，答辩人成为诉争土地
