滥用职权罪的主体是国家机关工作人员,而徇私枉法罪的主体主要是从事侦查、检察、审判工作的司法工作人员。
滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动,而徇私枉法罪侵犯的客体是国家司法机关的正常活动。
滥用职权罪的客观方面表现为滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。而徇私枉法罪的客观方面表现为在刑事诉讼中徇私、徇情枉法的行为。
根据相关规定,要成立滥用职权罪,首先必须存在滥用职权的行为。如果行为人在具体的职权范围内处理事务,并没有滥用职权,那么就不能认定为滥用职权罪。但是,不能为了给行为人开脱罪责而扩大行为人的具体职权范围;也不能以官僚主义为由开脱行为人的罪责。虽然官僚主义不是法律用语,但官僚主义行为中包括了滥用职权的行为,因此也包括了犯罪行为。其次,成立滥用职权罪还要求行为造成重大损失。对于没有造成重大损失的滥用职权行为,不能认定为滥用职权罪。但是,对于构成要件中的“重大损失”,不能仅仅理解为有形的损失,还应包括无形的损失。
滥用职权罪的规定属于普通法条,除此之外,法律还规定了其他一些特殊的滥用职权犯罪即特别法条。当国家机关工作人员滥用职权的行为触犯特别法条时,也可能同时触犯普通法条。在这种情况下,应根据特别法条优于普通法条的原则认定犯罪,即认定为特别法条规定的犯罪,而不认定为滥用职权罪。例如,林业主管部门的工作人员违反森林法的规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重,致使森林遭受严重破坏的行为,是滥用职权的行为。但由于法律将其规定为独立犯罪,因此对该行为适用该特别法条,不能认定为滥用职权罪。
当行为人接受他人的贿赂后又滥用职权给他人谋取利益,并致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失时,行为人同时触犯滥用职权罪和受贿罪。这时,滥用职权为他人谋取利益的行为只是受贿得以实现的条件,因此,只要能构成受贿罪,滥用职权的行为就不再具有独立的意义,对此应以受贿罪从重论处。如果收受的贿赂数量不大,不足以构成受贿罪,那么就应依滥用职权罪来定罪,而不能不以犯罪论处,从而轻纵犯罪。
行为人利用职权侵吞、骗取公共财物,从本质上来说也具有滥用职权的性质。如果因为贪污行为导致其他公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,那么行为人同时触犯滥用职权罪和贪污罪,属于想象竞合。对此应选择一项重罪来处罚行为人。
滥用职权行为不构成犯罪行为,而是属于结果犯,涉及滥用职权罪与渎职罪中的罪名存在法条竞合关系。对于滥用职权行为导致的重大损失,包括人员伤亡和经济损失等,应依法认定为犯罪行为,并给出了具体的认定标准。
渎职罪的定义、主体要素、客体要素、主观要素和客观要素。渎职罪指国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊等妨害国家机关正常活动的行为。犯罪主体为国家机关工作人员,包括从事公务的人员。渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。主观方面大多数出于故意,少数出于过失。
渎职罪中涉及国有资产管理的犯罪,特别是导致公共财产直接经济损失超过20万元人民币或导致他人死亡的情节。狭义上,此类犯罪可能面临有期徒刑的刑事处罚,广义上还包括多种类型,如徇私舞弊型、滥用职权型和玩忽职守型等。这些行为不仅破坏国家机关运作,也给国家和人
渎职罪的量刑问题。渎职罪的量刑不仅考虑贪污金额,还包括犯罪细节、结果、社会危害程度等因素。法院在判决时会综合考虑所有因素,保证量刑公平合法。渎职罪包括滥用职权、玩忽职守等罪名,法官会综合考虑证据和法律规定进行公正判决。