一、办案人员要回避由谁决定
根据法律的规定，在案件的侦查阶段，当事人及其法定代理人申请侦查人员回避或者侦查人员自行提出回避的，由公安机关负责人决定;
在案件的审查起诉阶段，当事人及其法定代理人申请检察人员回避或者检察人员自行提出回避的，由人民检察院检察长决定;在案件的审判阶段，当事人及其法定代理人申请审判人员回避或者审判人员自行提出回避的，由人民法院院长决定。
二、相关法律可参考
《刑事诉讼法》第二十九条审判人员、检察人员、侦查人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼，不得违反规定会见当事人及其委托的人。
审判人员、检察人员、侦查人员违反前款规定的，应当依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求他们回避。
第三十条审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定;院长的回避，由本院审判委员会决定;检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。
对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。
第三十一条本法第二十八条、第二十九条、第三十条的规定也适用于书记员、翻译人员和鉴定人。
刑事诉讼中的申请回避权。当事人及其法定代理人有权申请办案人员回避，包括审判人员、检察人员、侦查人员等。申请回避的权利在刑事诉讼的各个阶段都适用。如果当事人无行为能力，其法定代理人也有权提出申请。办案人员应当回避的情形包括与案件有利害关系、与当事人有密
在刑事侦查阶段，公安机关可以依法对被告人进行讯问，并制作讯问笔录作为处理依据之一。根据我国刑事诉讼法和相关规定，享有刑事侦查职权的机关有公安机关、国家安全机关、人民检察院、军队保卫部门以及监狱管理部门。侦查人员必须是侦查单位的办案人员，不能是其他单位
侦查人员必须在法定侦查羁押期限内审结案件。对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂，期限届满不能终结的案件，经上一级人民检察院批准可延长一个月。刑事
逮捕后的侦查期限一般不得超过二个月，案情复杂的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。 然后，案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。
