被告人杨XX承诺为刘XX、李XX二人办理转正事宜的行为，没有利用自己的职务便利，缺乏受贿罪构成的客观要件。受贿罪要求行为人利用职务上的便利，即利用本人职务范围内的权力，为他人谋取利益。被告人杨XX担任的职务仅仅是XX县XX局主管工作的副局长，他承诺为刘XX、李XX二人办理聘用制职工转为正式职工的事，并不属于其本人职务范围内的权力。实际上，他是接受二人的委托，收取一定的费用，去省XX局找关系替二人办理转正事宜。因此，被告人杨XX承诺为刘XX、李XX二人谋取利益的行为，没有利用自己的职务便利，不符合受贿罪的要求。
被告人杨XX索要的办事费用是专门用途的费用，并且如果事情不成，是要退回的。这种行为与受贿罪索取和非法收受财物有本质的区别。被告人杨XX向刘XX、李XX二人索要了99800元现金，但是在他内心，如果事情办不成，这些钱是要退回给刘XX、李XX二人的。事后，被告人杨XX在力所能及的范围内退回了20000元钱，也表明了这种想法。被告人杨XX因被高利贷债主威逼，才出此下策。最后，确定事情无法办成，是打算退钱的，只是自己已经无能为力。
在社会生活中，有人支付财物委托他人办理相关事宜，这种委托关系在我国法律上是允许的。如果被告人杨XX不是副局长，而是一个善于交际、人脉广泛的个体户，他自己没有能力为刘XX、李XX办理转正事宜，但是他在省局认识几个朋友，收取了刘XX、李XX二人的20万元钱，去为二人办理转正事宜，并约定“事情不成，如数退回”。这种情况下，被告人杨XX是不可能构成犯罪的。因此，仅仅因为被告人杨XX的副局长身份，就将他收取他人钱财为他人办事认定为受贿罪，与法治精神严重相悖。
综上所述，辩护人认为被告人杨XX的行为虽然与受贿罪较为类似，但由于其缺乏受贿罪的重要客观要件，即“利用职务之便”，以及被告人杨XX不存在受贿罪的主观故意，因此，被告人杨XX应被认定为受二人委托利用自己的熟人关系办理转正事宜的情况，不符合我国《刑法》对受贿罪的构成要件。辩护人请求法庭依法审查，准确查明案情，正确适用法律，对被告人杨XX作出公正判决，认定其无罪。
如何开具无重大刑事治安案件证明，包括无违法违纪证明和无犯罪记录证明的应用。无违法违纪证明用于证明个人在居住地区没有违法违纪行为，无犯罪记录证明则适用于特定情形，如国家机关录用公务员政审、吸收新党员政审等。文章还规定了不列入证明范围的情形，如征兵政审、
刑事诉讼辩护人的资格及权利。符合律师资格条件的人员、由人民团体或单位推荐的人员以及犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友等可担任辩护人。但正在执行刑罚或被限制人身自由的人不能担任。辩护人在诉讼中有权查阅相关材料、与被告人沟通，并在法庭上积极辩护，可申请新的
不公开审理的案件宣判是否公开的问题。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，宣告判决的过程必须公开进行，不论当庭还是定期宣告，判决书均需送达相关当事人、检察院、辩护人和诉讼代理人。因此，即使案件不公开审理，其宣判仍然需要公开。
犯罪记录查询的相关法律规定。一般公众无法查询有犯罪记录的个人信息，只有具备相关资格的人员才有权查询。未成年人的犯罪记录被封存，不能被随意查询，而成年人的犯罪记录则可以被查询到。文章还解释了什么是刑事犯罪记录，包括其定义和法律对于犯罪行为的划定。
