行政主体的范围包括公用企业和依法具有独占地位的经营者。公用企业涵盖供水、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等关系到国计民生的行业。独占地位的经营者指的是依法取得垄断地位的企业。《反不正当竞争法》规定并不禁止公用企业或其他具有独占地位的经营者的经营活动，但禁止它们利用特殊地位或经济优势限定他人购买其指定经营者的商品或服务，以排挤其他经营者的公平竞争。非公用企业或未取得独占地位的经营者的行为不构成公用企业限制竞争的行为。
行为侵害的客体包括处于公平竞争地位的经营者的公平竞争机会和消费者对商品的选择权。根据《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》，公用企业不得利用自身优势地位妨碍其他经营者的公平竞争，也不得侵害消费者的合法权益。具体禁止的行为包括：限定用户和消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供符合技术标准要求的同类商品；限定用户和消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；强制用户和消费者购买其提供的不必要的商品及配件，购买指定的经营者提供的不必要的商品，以及向消费者超标准收取不合理的费用等。
行为人实施限制交易的目的是使处于公平竞争地位的其他经营者失去竞争机会并损害消费者的合法权益。
行为人确实实施了限制竞争或强制交易的行为，这种行为在客观上导致了处于竞争地位的其他经营者和消费者的合法权益受到侵害。
对于公用企业滥收费问题，相关监管机构应履行好相应的责任，加强监管力度，对违法行为进行有效处罚，以防止滥收费现象的持续发生。
工商部门应与物价、质检等相关部门组成联合小组，对可能存在的乱收费、垄断经营等行为进行整顿和打击。同时，住建、民政、交通、工信、国资委等主管部门也应参与其中，共同解决公用企业滥收费问题，而非由工商部门独自应对。
公用企业的收费应符合相关法律法规，并应向社会适时公布企业的投资、运营成本等信息，接受公众监督。在需要提高价格时，应事前公告，并进行必要的听证程序，提高透明度，让公众参与决策过程。
对于公用企业的建设成本、运营成本等，政府应加强监管，确保成本合理、公正，并根据实际情况进行合理定价，降低居民使用公用产品的成本。
综上所述，公用企业滥收费问题需要各相关部门共同努力，加强监管和处罚，提高透明度和公众参与，以保障公平竞争和消费者权益。
合伙人的监督权利，包括非执行事务的合伙人对执行事务合伙人的监督，合伙人查阅企业账册的权利以及参与企业重大事务决定的权利。这些权利都是为了确保合伙人能够客观有效地了解并监督企业经营状况，维护自身合法权益。
如何撰写刑事犯罪检举信。文章详细介绍了检举信的格式和内容，包括首部、正文和尾部。同时，还介绍了撰写检举信时应注意的事项，如实事求是、提供证据和书写规范等。此外，文章还讨论了电话举报的注意事项，如事先准备、简明扼要和保密等。
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公司法与中外合资经营企业法对内资有限责任公司股权的对外转让的要求。其中涉及内外资股东股权转让的同意权、外资股权转让的核准和工商变更登记、向第三人转让股权及其条件限制、外国投资者出资未到位的股权质押及其转让的限制，以及外资股权部分转让后不得导致外资股比
关于个体经营者员工工伤赔偿问题的法律处理。主要介绍了工伤认定与赔偿的程序和标准，包括伤残等级的确定和待遇支付。同时，也阐述了用人单位的工伤保险参保责任和工资计算标准等内容。对于个体经营者来说，了解这些法律处理方式和标准对于保障员工权益和企业发展非常重
