违反法定程序是指行政处罚机关在行使行政处罚权力过程中，未按照法律规定的程序和要求进行操作，主要表现有以下几个方面：
行政处罚机关在处理案件时，如果存在应当回避的情形，却没有回避，即违反了法定程序。
行政处罚机关在作出裁决之前，应当先进行取证工作，确保裁决的合法性和公正性。如果先裁决后取证，即违反了法定程序。
行政处罚机关在处理违法治安管理的案件时，如果未经传唤、讯问就进行治安拘留，即未按照法律、法规、规章规定的先后步骤进行操作，违反了法定程序。
行政处罚机关在处罚过程中，如果有的处罚应当经上级批准的却未经批准，即未办理法定手续，违反了法定程序。
行政处罚机关在作出处罚决定之前，有两层含义的告知义务：
行政处罚机关在告知当事人处罚决定的事实、理由和依据时，应当明确告知以上内容。
行政处罚机关应当在作出处罚决定之前告知当事人有关的权利，确保当事人有足够的时间和机会进行陈述和申辩。
陈述和申辩是当事人的法定权利，行政处罚机关应当听取当事人的陈述和申辩，并对其意见进行复核。行政处罚机关不得因被处罚人的陈述或申辩理由而加重处罚，应当采纳合理的内容。
行政处罚的听证适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等三种情形。当事人有权申请举行听证，并且不承担听证费用。
行政处罚法明确规定，行政处罚机关在作出处罚决定之前必须履行告知、听取陈述和申辩的义务。如果行政处罚机关没有依照法定程序进行操作，行政处罚将被视为无效。
根据行政诉讼法规定的被告负举证责任的规定，行政处罚机关对履行上述程序上的义务也同样负有举证责任。行政处罚机关应当在作出处罚决定之前向当事人发出书面告知通知或制作有关的告知笔录，并记录当事人是否进行了陈述和申辩，以证明其履行了该项义务。否则，行政处罚将被撤销。
行政处罚的适用条件限制，包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时，行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置，不同层级
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则，以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开，同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益，依法实施行政处罚，并避免与民事
行政处罚中的听证适用范围及听证程序的相关规定。在特定行政处罚决定前，当事人享有要求举行听证的权利。听证程序包括核实参会人员、宣布纪律和权利义务、确认主持人身份、宣布听证事项和案由、当事人陈述和申辩、质证和辩论、其他参与人陈述、最后陈述等步骤。听证会的
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施，并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施，并不得超出其职权范围，其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
