听证意见书是听证结束后,听证主持人就听证情况及听证人员对该案件的意见,以书面形式向本部门负责人正式报告的文书。听证意见书几日内送达,法律暂无明确规定,行政机关应当尽快送达。
听证意见书制作内容及方法
《听证意见书》内容包括首部、特定项目、正文和尾部四个部分。
(一)首部。即文书名称:《听证意见书》。
(二)特定项目。包括案由、当事人、法定代表人(负责人)、听证时间、听证主持人和听证方式等内容。
(三)正文。包括案件基本情况、申请人主要理由和听证意见等内容。
1.案件基本情况。简要介绍案件发生的时间、地点和案件涉及标的物的数量、金额,当事人行为造成的后果、危害和影响等情况,立案时间以及调查终结时间,相关证据材料等。
2.申请人主要理由。根据《听证笔录》上记录的当事人在听证会上对案件事实、证据和理由的陈述及辩解,客观、扼要地写明当事人对案件事实的陈述及其理由。
3.听证意见。听证主持人根据听证笔录,在对案件事实、证据分析的基础上,提出对案件的处理意见。包括案件事实是否清楚、证据是否充分,如果事实不清,证据不够充分,或违法事实与原认定的违法事实有出入的,要指出什么事实不清,应补充什么证据;如果事实清楚、证据确凿,要分析案件承办人员提出的拟作出的处罚是否恰当,适用法律是否准确,是否具有从轻或减轻情节,并明确提出对案件的处理意见。
(四)尾部。听证主持人签名并注明日期。如果《听证意见书》是多页的,每页末均应签名并注明日期。
行政处罚的适用条件限制,包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时,行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置,不同层级
高速公路修建拆迁的补偿方式及程序。补偿方式包括货币补偿、产权调换和农民自建等方式。对于安置面积的核定标准也进行了详细的说明。征地拆迁的程序包括告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证和签订征地补偿协议等环节。
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则,以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开,同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益,依法实施行政处罚,并避免与民事
行政处罚中的听证适用范围及听证程序的相关规定。在特定行政处罚决定前,当事人享有要求举行听证的权利。听证程序包括核实参会人员、宣布纪律和权利义务、确认主持人身份、宣布听证事项和案由、当事人陈述和申辩、质证和辩论、其他参与人陈述、最后陈述等步骤。听证会的