在我国的法律体系中，行政法学是建立在民法学基础之上的。因此，在研究行政行为时，不可避免地需要先研究民事行为法学理论。民事法学作为一种相对成熟的法律体系，以意思表示为标准将民事行为分为法律行为和事实行为。
在法律效力方面，法律行为以行为人不同的意思表示内容产生不同的法律效力。而事实行为则不以当事人预期的意思表示发生法律效力，而是根据法律的直接规定，在当事人之间形成法律规定的权利义务关系。行为人的客观活动构成事实行为。
在基本规则方面，法律行为的基本规则包括表意人的行为能力、意思表示自愿真实、意思表示内容合法、意思表示不违反社会公德和社会秩序、意思表示符合法定的形式要求等。而事实行为的基本规则则包括主观心理状态、行为的客观内容、行为所引起的客观后果、行为与后果的因果关系等。这些规则主要是对法律关系成立所需的主客观构成要素的要求。
一个案件涉及多个违法行为时的处罚原则。文中介绍了三种合并处罚的方法，包括选择较重的行政处罚、合并处罚所罚金额之和以及再次裁量并限制罚款金额。同时，文章强调了行政处罚应遵循公正、公开原则，实施行政处罚时应纠正违法行为并教育公民守法。此外，公民对行政处罚
违纪党员的行政处罚程序。首先，调查核实违纪违法党员干部的错误事实。其次，审议与谈话，掌握案情并要求违纪党员写出书面检查。接着，党支部会议讨论研究，提出处分意见并通知违纪党员参加支部党员大会。最后，根据处分权限报请审批，由镇纪委下达批复，严重情况移交司
行政处罚的定义、种类及其合法性和规范性。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人和其他组织给予的惩罚。然而，在简易程序和一般程序中，行政处罚的种类有时会超出法律规定的范围，需要遵守法律确保合法性和规范性。对于超出范围的处罚种类，应当另行下发通
行政处罚告知程序中的法律依据和告知内容的重要性。在行政处罚过程中，行政机关需明确告知处罚的事实、理由、依据以及种类和幅度，确保当事人的权利得到充分保障。行政机关应履行告知义务，保障当事人的陈述、申辩和听证权利，避免违法处罚。
