
国家赔偿决定申诉期限:
最高法新规首提“国家赔偿监督”:不限申诉期限
8种情形应重审最高法发布《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》(下称《规定》)。《规定》明确,赔偿委员会决定生效后,赔偿请求人死亡或者其主体资格终止的,其权利义务承继者可以依法提出申诉。申诉符合条件,法院应在收到申诉材料之日起七日内立案。
最高法赔偿办负责人说,《规定》之前,并无“国家赔偿监督”的称谓。国家赔偿案件的特点是“一决生效”,即法院赔偿委员会的赔偿决定一经作出送达后即生效。国家赔偿监督程序,类似于刑事、民事、行政诉讼法规定的“审判监督程序”,是对赔偿委员会决定依法进行监督的程序。
《国家赔偿法》第30条规定,对赔偿委员会决定有三种法定的监督途径:一是赔偿请求人和赔偿义务机关申诉,二是法院内部监督,三是检察院监督。
《规定》对《国家赔偿法》的进一步细化和明确化,明确赔偿监督程序的适用范围,即仅适用于对刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件的监督,行政赔偿案件的监督依照行政诉讼法的相关规定执行。申诉的主体是赔偿请求人和赔偿义务机关或其承继者。
包括各地、各级法院之间对于申诉立案的条件、启动重新审理的标准、案件审查和处理的方式等认识和做法不一致;国家赔偿案件的申诉率高于其他诉讼案件,且赔偿决定作出后,时隔多年申诉、反复申诉甚至缠访闹访现象非常严重,案件难以真正终结;当前申诉人对于赔偿申诉案件的办理普遍提出较高要求,规则缺失很容易给公众造成司法不公的误解等。
赔偿请求人和赔偿义务机关对生效决定不服提出申诉,是赔偿监督最重要的途径,实践中大部分案件都是通过此种形式进入赔偿监督程序的。
一般情况下,享有申诉权的主体是赔偿请求人和赔偿义务机关,但《国家赔偿法》并未规定在决定书确定的权利义务发生转移的情形下,哪些主体有权申诉,此次《规定》第3条予以明确:
“赔偿委员会决定生效后,赔偿请求人死亡或者其主体资格终止的,其权利义务承继者可以依法提出申诉。赔偿请求人死亡,依法享有继承权的同一顺序继承人有数人时,其中一人或者部分人申诉的,申诉效力及于全体;但是申请撤回申诉或者放弃赔偿请求的,效力不及于未明确表示撤回申诉或者放弃赔偿请求的其他继承人。赔偿义务机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的机关可以依法提出申诉。”
二审中如何审理一审错误案件的问题。首先,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,二审法院在审理不服一审判决的上诉、抗诉案件时,应依据不同情形进行处理。错误案件包括事实认定错误、法律适用错误和部分错案等情况。错案的认定应依据法律规定进行,最终由人民法院
错误案件的消除方法,包括向上级机关反应和提起行政诉讼。同时,文章还介绍了行政处罚案件的消除方式,即案底不会自行消除,除非当事人死亡。对于冤假错案的赔偿,文章详细阐述了国家赔偿的方式和计算标准,包括返还财产、赔偿金计算等,以确保受害人的合法权益得到保障
行政赔偿的计算标准,主要包括财产损失赔偿和人身损害赔偿等。财产损失通过返还财产或恢复原状来赔偿;人身自由赔偿按职工日平均工资计算;身体伤害赔偿包括医疗费、护理费和误工减少的收入等;丧失劳动能力需支付残疾赔偿金和生活费;造成死亡则需支付死亡赔偿金和丧葬
行政赔偿诉讼中赔偿义务机关先行处理程序的重要性。赔偿争议的存在取决于多种情况,该程序旨在解决这些争议,使赔偿事项明朗化和特定化。通过该程序,大量行政赔偿争议可以在行政程序中解决,减少诉讼数量,降低投入,并使赔偿请求人尽快获得赔偿。