现代行政的发展和政治民主化的进步对政府行政活动提出了依法运作的要求。行政活动的特征之一是以公共权力样态存在的活动,对社会施加的影响带有强制性色彩。为了防止行政机关进行随意行政,必须要求行政机关依法行政,并使其对自身的行政行为承担责任。通过对行政主体的研究,可以明确行政主体的身份,确保其各司其职,防止行政越权,实现依法行政。
当行政相对人的权益受到具体行政行为的侵害时,行政复议或行政诉讼成为必要的补救途径。然而,由于具体行政行为的组织机构众多,并且行政机关内部存在各种不同职权的组成机构,如果没有统一的行政主体概念,行政相对人在申请复议或提起诉讼时会无所适从。通过科学定义和界定行政主体,可以确保行政相对人在申请复议或提起诉讼时能够及时获得有效的救济。
行政行为是由行政机关代表国家作出的,具有国家强制力,直接影响相对人的权利和义务。为了保障公民合法权益,行政相对人有服从行政行为的义务,并且应当拥有申请救济的权利。要解决确定行政行为的合法有效的问题,必须从法律层面对行政行为的效力进行界定。合法有效的行政行为必须由具备行政主体资格的行政组织作出。一旦行政组织具备了行政主体的资格,该组织在行政活动中不仅得到国家强制力的保障,还能获得行政相对人的认同与配合。
长期以来,我国法学重视行政组织研究,但忽视了行政管理活动的主体资格与法律责任承担。行政主体作为一个法律概念,对行政行为的效果和行政责任的承担,以及区别行政法律关系中不同性质的主体身份和行政救济法律制度中被诉人的资格具有重要意义。
首先,行政主体确认行政职权、行政职责和行政责任的要求。其次,行政主体区别行政法律关系中行政权力主体与非行政权力主体身份性质的需要。第三,行政主体确定行政活动行为的效力与责任归属的需要。第四,行政主体判定行政复议被申请人、行政诉讼被告和行政赔偿义务机关的前提和基础。
公租房遭遇强拆时的维权问题。首先,讨论了原告主体资格的判断,指出公租房承租人在征收过程中应被认定为与行政行为有利害关系的公民,有权提起诉讼。其次,强拆行为的合法性审查需按照相关法律规定程序进行。被告方辩解需考虑公租房拆除是否签订补偿协议、是否属于违法
司法拍卖房产的国家赔偿申请程序。包括侵害财产权益的司法拍卖决定的赔偿申请,受害主体和赔偿要求,以及赔偿义务机关的相关规定。被执行人或受害公民、法人等可向实施司法拍卖的法院申请国家赔偿。赔偿义务机关包括行政机关、共同行使行政职权的机关、被授权的组织以及
行政审批的分类、定义和实施,以及行政审批的特点。国务院多次取消和调整行政审批项目,建议取消和下放依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项。行政给付则是行政主体在特定情况下向符合条件的申请人提供物质利益或赋予相关权益的行为,具有特定的特征。
行政机关审查赔偿申请的详细程序,包括立案审理、调解、撤诉审查、举证责任、驳回赔偿请求的判决等方面的内容。同时,还详细说明了申请行政赔偿的条件,包括受侵害人的资格、赔偿义务人的确定、具体请求及事实根据等。最后介绍了行政赔偿申请的审查流程。