根据新条例,审计机关在进行审计或专项审计调查时,有权对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。这一措施旨在加强国有资产监督,并明确了审计范围。
会计师事务所主要对国有上市公司进行审计。新条例的整改是为了加强国有资产监督,并明确了审计范围。北京律协会计审计法律专业委员会副主任兼秘书长王-军表示,去年的“小金库”调查揭示了巨额违法资金,因此国家认为通过加强审计来加以控制是必要的。
新条例增加了对财政资金的跟踪审计。过去,审计部门对财政资金进行的是事后审计,即在资金花完后才进行审计,这往往是事后诸葛亮。然而,近年来审计部门开始尝试对财政资金进行跟踪审计,希望在资金使用过程中发现问题,堵住漏洞。成功案例包括对汶川地震救灾资金、恢复重建资金以及京沪高铁资金的跟踪审计。
业内人士表示,不仅政府全资项目要进行审计,政府投资超过50%,或者没有超过50%但政府拥有实际控制权的项目也要审计。近年来,很多企业成分复杂,政府参与投资的项目也不完全是国资。然而,为了保障国有资金的安全,修改后的条例明确规定了政府投资超过50%或者政府拥有实际控制权的项目也要进行审计。
根据新条例,公布对会计师事务所相关审计报告的核查结果时,需与有关主管机关协商。考虑到上市公司的特殊性,条例规定,在公布对上市公司的审计结果之前,应提前5天告知上市公司拟公布的内容。这一协商规定旨在避免与国家政府部门的冲突。
隰县审计局积极学习贯彻新《审计法实施条例》的活动。该局采用集中学习加个人自学的方式,通过互问互答和问卷答题巩固学习效果。学习后,全体成员增强了做好审计监督工作的紧迫感、责任感和使命感。局长亲自抓进一步深入推进新条例的实施,并在度审计项目中应用。
审计部门新权限的具体规定,包括封存资料和资产的权限、扩大公布的审计结果范围、独立性增强但仍需其他部门力量支持等方面。政府建设项目审计范围得到了细化,包括使用财政资金的全部建设项目和以政府投资为主的建设项目。修订后的条例还规定了审计机构主要负责人的任免
2010年修订的《中华人民共和国审计法实施条例》增加了对违反国家规定取得的资产的规定
修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》的相关内容。新条例扩大了审计监督的范围和权限,明确了违反国家规定取得的资产的定义,并加强了审计机关的监督。同时,对于违规行为的处罚也更为严厉,包括罚款等。该条例自5月1日起实施。
审计机关的报告和领导结构。在省、自治区人民政府设有派出机关的情况下,审计机关需向派出机关和省、自治区人民政府审计机关报告,并以省、自治区人民政府审计机关的领导为主。地方各级审计机关需对本级人民政府和上一级审计机关报告工作,业务上以上级审计机关领导为主