为了维护全国中小企业股份转让系统的交易秩序，保护投资者的合法权益，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》、《全国中小企业股份转让系统股票转让细则(试行)》、《全国中小企业股份转让系统主办券商管理细则(试行)》等规定，制定本指引。
全国中小企业股份转让系统有限责任公司对挂牌公司股票的转让过程进行实时监控，并依法对实时监控中发现的异常情况及行为实施自律监管。
全国股份转让系统公司在实时监控中，发现股票价格异常波动、股票转让行为异常或做市商报价与转让行为涉嫌违法违规的，可以采取以下措施：
股票转让出现以下情形之一的，属于异常波动，挂牌公司应当于次一转让日披露异常波动公告：
如果次一转让日无法披露，挂牌公司应当向全国股份转让系统公司申请股票暂停转让直至披露后恢复转让。
采取协议转让方式的股票，投资者买卖出现以下情形之一的，全国股份转让系统公司于次一转让日进行公告：
公告内容包括证券代码、证券简称、成交价格、成交数量、买卖双方证券账户名称、主办券商证券营业部或交易单元的名称等。
采取做市转让方式的股票，出现以下情形之一的，相关做市商应当及时向全国股份转让系统公司报告，并说明情况：
全国股份转让系统公司可以与其他有关单位联合，对异常及涉嫌违法违规转让行为进行调查，相关主办券商及其营业部、投资者应当予以配合。
全国股份转让系统公司对异常转让的当事人采取要求提交书面承诺、出具警示函等措施的，通过相关证券账户所在的主办券商或营业部向当事人发出通知。相关主办券商或营业部应当及时向客户转告有关警示、督促客户提交书面承诺，并保留相关证据。
做市商或使用专用交易单元的机构投资者进行做市或参与交易的，全国股份转让系统公司直接要求相关当事人提交书面承诺、向其出具警示函。
全国股份转让系统公司做出限制证券账户交易决定的，通过相关证券账户所在主办券商向当事人发出有关决定。该主办券商应当在收到限制证券账户交易决定的当日将其送达相关当事人；确实无法在当天送达的，应保留相关证据并及时向全国股份转让系统公司报告。
做市商、使用专用交易单元的机构投资者进行做市或参与交易的，全国股份转让系统公司直接向相关当事人发出有关决定。
投资者被全国股份转让系统公司采取自律监管措施后仍拒不配合或未按要求整改，主办券商未按照全国股份转让系统公司业务规则履行客户管理责任或不配合监管，或者做市商不配合监管或未按要求整改的，全国股份转让系统公司可依据《股票转让细则》等，采取进一步处理措施。
本指引所称“超过”不含本数。
本指引由全国股份转让系统公司负责解释。
本指引自发布之日起实施。
全国中小企业股份转让系统（新三板）的发展与前景。新三板市场已逐渐成为中型企业资本运作的重要场所，其规模和影响力逐渐扩大，预计到未来三年挂牌企业数量将超过一万家。企业需要注重在市场中快速成长，加强与投资者的沟通，并引入产业链资源丰富的投资机构。新三板市
《全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则(试行)》明确了参与挂牌公司股票公开转让的投资者准入标准：。2)合伙企业——实缴出资总额500万元人民币以上;新三板挂牌公司多为处于初创期和成长早期的创新创业成长型中小微企业，新经济、新模式特征明显，业绩分化现象
从2001年到2013年的13年间，三板市场经历了从“老三板”到“新三板”再到现在的“全国中小企业股份转让系统”三个阶段。虽然现在的全国中小企业股份转让系统还是被称为“新三板”，但这时的新三板已经和曾经的新三板有着极大的不同。2012年8月3日，证监会宣布扩大非上市
新三板又称全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，也是第一家公司制证券交易所。新三板定位于非上市股份公司股票公开转让和发行融资的市场平台，为公司提供股票交易、发行融资、并购重组等相关服务，为市场参与人提供信息、技
