根据行政许可法第23条的规定，行政许可应由具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施。如果事业单位没有法律或法规的明确授权，就不能以自己的名义实施行政许可。
《中华人民共和国行政许可法》第五十一条规定，实施行政许可的程序应适用本节或本章其他相关规定。
《中华人民共和国行政许可法》第五十二条规定，国务院实施行政许可的程序应适用有关法律和行政法规的规定。
《中华人民共和国行政许可法》第五十三条规定，实施法第十二条第二项所列事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，根据其他法律和行政法规的规定，可以采取其他方式。
行政机关在招标、拍卖程序中确定中标人或买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并向中标人或买受人颁发行政许可证件。
如果行政机关违反上述规定，未采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害了申请人的合法权益，申请人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
《中华人民共和国行政许可法》第五十四条规定，实施法第十二条第三项所列事项的行政许可，如果需要举行国家考试赋予公民特定资格，行政机关应根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；如果需要赋予法人或其他组织特定的资格或资质，行政机关应根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等考核结果作出行政许可决定。但是，根据其他法律和行政法规的规定，可以采取其他方式。
《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可延续的期限以及行政许可的办理时间和方式。行政机关应在许可有效期届满前决定是否准予延续，若未在规定期限内作出决定，则视为自动延续。行政许可办理时间原则上不超过四十五日，必要时可延长十五日。行政机关作出决定后，应
行政许可设定与社会背景的关系，指出行政许可的设定受到社会发展阶段、地域性和特定背景的影响，具有广泛性、复杂性和差异性。文章阐述了随着社会由自由资本主义向垄断资本主义转变，行政许可的重要性逐渐增强。同时，行政许可的设定也涉及人与自然的矛盾以及不同地区的
具体行政行为与行政事实行为的区别。客观方面，具体行政行为是行政机关行使职权和履行职责的行为，而行政事实行为还包括与行使职权相关的行为，如暴力侵权。法律效果上，具体行政行为影响相对人的权利和义务，行政事实行为则是非法律行为，不影响法律效果。主观方面，具
刑事处罚针对的则是已经触犯《刑法》，构成犯罪的行为。行政处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销营业执照、没收非法财物、没收违法所得、行政拘留等。行政处罚的实施主体是法律、法规授权的国家行政机关和其他非行政机关组织。
