根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建设工程主要分为房屋建筑工程、市政基础设施工程、道路交通工程、农田水利设施工程、矿山工程和铁路设施工程等不同类型。根据不同的类型，相关部门进行行政监督的划分如下：
1. 房屋建筑工程和市政基础设施工程由国家住房和城乡建设部进行监管。
2. 道路交通工程由国家交通运输部进行监管。
3. 农田水利设施工程由国家水利部进行监督。
4. 矿山工程由国家国土资源部进行监管。
5. 铁路设施工程由国家铁道部进行监管。
根据监管的范围划分，质量由国家质量技术监督部门负责，安全由国家安全生产监督部门统管。目前，建设工程质量与安全的监管主要以不同类型的工程为主，并且质量和安全的监管是结合在一起进行的。
根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程在开工前，建设单位需要向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，除了国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
根据国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再需要领取施工许可证。
申请领取施工许可证需要具备以下条件：
1. 已经办理该建筑工程用地批准手续。
2. 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
3. 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
4. 已经确定建筑施工企业。
5. 有满足施工需要的施工图纸及技术资料。
6. 有保证工程质量和安全的具体措施。
7. 建设资金已经落实。
8. 符合法律和行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当在收到申请后的十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。如果因故不能按期开工，应当向发证机关申请延期，每次延期不超过三个月，最多延期两次。如果既不开工又不申请延期，或者超过延期时限，施工许可证将被废止。
如果在建的建筑工程因故中止施工，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，并进行建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当再次向发证机关报告。如果中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当向发证机关核验施工许可证。
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，如果因故不能按期开工或者中止施工，应当及时向批准机关报告情况。如果因故不能按期开工超过六个月，应当重新办理开工报告的批准手续。
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，需要具备以下条件：
1. 有符合国家规定的注册资本。
2. 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。
3. 有从事相关建筑活动所需的技术装备。
4. 符合法律和行政法规规定的其他条件。
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，根据其注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级。只有经过资质审查合格，并取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
合同备案是否属于行政监督的问题。一般来说，合同备案并不属于行政监督的范畴，因为行政监督主要是基于行政职权对行政相对人的监督检查以及对行政机关和工作人员的监督检查。合同备案不属于行政管理职能和行政执法活动的组成部分，因此不属于行政监督的对象。
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监理合同的标的物及服务内容。监理合同是建设工程的委托监理合同，其标的物是服务，即监理工程师凭借自己的知识、经验和技能为业主进行其他合同的履行实施监督和管理。当合同标的物不符合约定时，应按照合同法和相关法律规定处理。
