为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。
根据《建筑法》第8条，申请施工许可证应当具备以下条件：
(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;
(三)需要拆迁的，其拆除进度符合施工要求;
(四)已经确定建筑施工企业;
(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六)有保证工程质量和安全的具体措施;
(七)建设资金已经落实;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。
申请办理施工许可证，应当按照以下程序进行：
(一)建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》;
(二)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第一条规定的证明文件，向发证机关提出申请;
(三)发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证;对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延;对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
建设单位申请补发建筑工程施工许可证时，应提交补发申请及相关材料。
发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。
发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。
对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。
军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
本办法自2014年10月25日起施行。
建设工程合同无效的情况及连带责任种类。《解释》明确指出了四种无效建设工程施工合同的情况，包括承包人无资质或超越资质等级、实际施工人借用有资质企业名义、建设工程未招标或中标无效、承包人非法转包、违法分包等。除此之外，还有其他违反法律、行政法规的强制性规
施工许可证的管理办法，内容包括申请施工许可证的条件、办理程序、施工许可证的变更和补发、公示和公开、违法违规行为的监督检查和处罚等。旨在加强对建筑活动的监督管理，保证建筑工程的质量和安全，维护建筑市场秩序。
办理建筑工程许可证的各项条件，包括用地批准手续、规划许可证、拆迁进度、施工企业确定、施工图纸及技术资料、工程质量和安全保证、建设资金落实以及其他法律规定等。此外，文章还介绍了领取施工许可证后的开工要求，如按期开工、中止施工的处理和未按期开工的情况等。
未取得建设审批手续的施工合同的效力认定问题，指出在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或经主管部门批准建设的合同有效。同时，文章还阐述了挂靠行为的具体情形、必须招标的建设工程的认定、劳务分包合同的效力认定以及企业内部承包行为的认定。
