工信部整治APP:八大方面的整治内容
相关规定
根据工信部的通知要求,《关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》依据《网络安全法》、《电信条例》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》(工业和信息化部令第20号)、《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)和《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》(工信部信管〔2016〕407号)等法律法规和规范性文件要求,对APP进行整治工作。
一 整治内容
根据法律法规和规范性文件的要求,工信部将重点整治以下八个方面的问题,这些问题是人民群众反映强烈和社会高度关注的侵犯用户权益行为。
(一)违规收集用户个人信息方面
1. "私自收集个人信息":即APP在未明确告知用户个人信息收集使用的目的、方式和范围,并获得用户同意之前,收集用户个人信息。2. "超范围收集个人信息":即APP在非服务所必需或无合理应用场景的情况下,超范围或超频次地收集个人信息,例如通讯录、位置、身份证、人脸等信息。
(二)违规使用用户个人信息方面
3. "私自共享给第三方":即APP未经用户同意与其他应用共享、使用用户个人信息,例如设备识别信息、商品浏览记录、搜索使用习惯、常用软件应用列表等。4. "强制用户使用定向推送功能":即APP未向用户告知或未以显著方式标示,将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息用于定向推送或精准营销,并未提供关闭该功能的选项。
(三)不合理索取用户权限方面
5. "不给权限不让用":即APP在安装和运行时向用户索取与当前服务场景无关的权限,用户拒绝授权后,应用退出或关闭。6. "频繁申请权限":即APP在用户明确拒绝权限申请后,频繁申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等与当前服务场景无关的权限,对用户造成骚扰。7. "过度索取权限":即APP在用户未使用相关功能或服务时,提前申请开启通讯录、定位、短信、录音、相机等权限,或超出其业务功能或服务范围,申请通讯录、定位、短信、录音、相机等权限。
(四)为用户账号注销设置障碍方面
8. "账号注销难":即APP未向用户提供账号注销服务,或为注销服务设置不合理的障碍。
二 整治对象
本次专项整治工作主要针对两类对象:一是APP服务提供者,主要检查是否存在前述八类问题;二是APP分发服务提供者,包括应用商店和基础电信企业营业厅等承担APP分发功能的各类企业,主要检查是否落实《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》(工信部信管〔2016〕407号)等相关要求。