行政处罚决定书是行政管理机关根据调查取证掌握的违法证据，制作的具有法律强制力的书面法律文书，用于对当事人的违法行为进行处罚。
土地行政处罚决定书是土地行政执法机关在案件调查(听证)终结后，依据事实和法律对实体问题所作出的具有法律约束力的书面结论。它反映出土地行政执法机关的水平，因此，土地行政处罚决定书的制作具有非常重要的法律地位。
然而现实中的土地行政处罚决定书与其要求相比，却显得粗糙、简单、不够规范，由此导致当事人上访、起诉以至“执行难”等现象的发生。
规范土地行政处罚决定书是依法行政的需要。处罚一旦发生法律效力，即具有强制执行力，是执行的根据，它将法律的理与力通过处罚而得以实现。
土地行政处罚决定书不仅具有强制性，而且还具有宣传说服的功能。它向当事人及整个社会解释、说明该处罚决定是依法作出的。一个好的行政处罚决定，能说服群众，使公众满意，让当事人诚服，真正树立起行政执法机关公正、权威的形象。
行政执法人员应正确认识行政处罚决定书的重大意义，将其视为实施法律和宣传法制的工具，同时认识到它是社会各界和当事人监督行政执法工作的重要方式。
在制作土地行政处罚决定书时，严格按照国土资源部确定的样式即首部、事实、理由、结果和尾部五个组成部分的要求来书写。但是，对每个具体案件切不可程式定格化、套语化，更不能照搬照抄处罚决定书样式进行填写送达，而是要根据每个案件的个体差异分别制作。
首部应依次写明制作处罚决定书的机关名称、文书名称、文书编号、被处罚人的基本情况、经过听证的案件情况。
事实部分应包括违法时间、地点、人物、原因、手段、情节和后果七个要素。对已经听证的案件，处罚所依据的事实应以听证会查明认定的事实为准。同时，抓住要点，详述主要情节和因果关系。
理由部分应写明处罚的理由和处罚所依据的法律。根据认定的事实和有关法律、法规及政策，简述执法机关对被处罚人的违法性质、责任以及如何处罚的看法，并引用与土地管理有关的法律、法规并做到准确、全面和具体。
处罚结果应明确、具体和完整，根据被处罚人的违法情节轻重和是否符合土地利用总体规划等进行综合分析后，给予具体的处理决定。
尾部应明确告知被处罚人的起诉、复议权利和起诉、复议的期间以及起诉法院名称和复议机关的名称。最后注明处罚日期并加盖行政处罚机关的公章和“本件与原件核对无异”的印戳，涂改之处，盖上核对章。
通过规范土地行政处罚决定书的制作，可以有效地建立土地行政执法机关的威信，使被罚人心悦诚服，最大限度地避免当事人上访、起诉和对执行的抵触，从而逐步改善土地执法环境。
行政处罚决定书的撤销条件及其后果。撤销条件包括行政行为违法和明显不当。一旦满足条件，行政处罚决定书将被撤销，且自始无效。可撤销的具体行政行为需经过法定程序，如行政复议、行政诉讼和行政监督程序。撤销后果包括恢复当事人权益和行政机关承担赔偿责任。
本办法所称行政执法机关，是指具有法定行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的具有行政处罚职能的组织，以及依法受委托行使行政处罚权的组织;行政处罚结果信息，是指行政处罚决定书载明的事项内容。法律、法规对行政处罚结果信息网上公开工作另有规定的，从其规定。行
行政处罚的决定程序是指行政机关依法查明公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范的行为，并给予行政处罚所应遵守的程序。行政处罚决定书还必须盖有作出决定的行政机关的印章。3．送达行政处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，
对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用，保证了行政处罚决定书的质量，保护了当事人的合法权益。行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书，具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力，也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。一是当场行政处罚
