1、有偿性。行政收费“是否能够体现受益的直接性和对称性原则,能否避免出现再分配效应,这是收费得以确立的重要原则”。这也意味着行政收费的范围和规模必须是有限的,即只有具有排他性的那部分公共产品或服务,或是人们能够直接感受到受益的管理型服务或对某些特定行为的调节才能采取收费的形式。[
2、不确定性。行政主体为满足特定群体的公共需要或为了增进特定利益而进行特别行政活动时,该项支出亦由特定受益人承担。而一旦该受益群体的需要(利益)消失或减少,行政收费也就相应的随之消失或减少。这意味着行政收费的数量和规模都具有不确定性,所以相对于税收的固定性特点而言,行政收费具有不确定性,使其不能为政府履行职能提供相对固定的资金保障,从而不能成为政府长期稳定的收入来源。
3、补偿性。行政收费的目的仅在于保证政府获得的边际收益能够补偿边际成本,而不能成为弥补政府部门经费不足或获取额外收益的手段。虽然各国宪法都规定国家基于公共利益的需要可以依法限制或剥夺公民财产权,但是行政收费的目的不应违背公权力的职能,“行政收费权存在的合理性是以行政权对公民财产权的增进为前提和依据的
综上,总结行政收费制度的法律功能,体现为消除负外部效应、合理配置公共资源、保障社会公众利益、反自然垄断以及筹集财力、提供公共物品等。
行政诉讼管辖的相关内容及其特征。行政诉讼管辖涉及人民法院在受理第一审行政案件时的权限分工,具有专门法院不受理行政案件的特征。管辖包括级别管辖与区域管辖、法定管辖与裁定管辖以及共同管辖与单一管辖。研究这些分类有助于了解行政诉讼管辖的相关概念,更好地解决
劳动行政关系的特征,包括以建立和谐稳定的劳动关系为基本目标,以维护社会利益为价值取向,以及管理与服务相结合为重要方式。劳动行政关系涉及劳动力所有者与使用者之间的关系,旨在促进劳动过程的实现。国家行政机关中的劳动关系也存在并需遵守相关法律法规。
行政起诉状的含义和功能。行政起诉状是公民、法人或其他组织针对行政机关或其工作人员的具体行为向人民法院递交的行政诉讼文书,目的是保护当事人的合法权益。行政起诉状具有引发行政诉讼程序和作为审判结论重要依据的功能。其特点包括起因单一性、起诉权专属性及起诉程
行政性垄断的定义和特征。行政性垄断是一种经济垄断,主要特点是行政权力超出范围并用于市场关系中,实施者是政府及其所属部门。行政垄断通过行政手段影响经济竞争活动,对竞争过程和结果产生扭曲和破坏。其特征还包括人为设置市场壁垒、阻碍全国统一大市场的形成、诱发