行政不作为违法是指行政机关、其他行政公务组织或行政公务人员违反法定的作为义务，不履行作为义务，从而侵害了公民、法人、其他组织或者国家合法权益的状态。
行政不作为违法必须具备以下三个要件：
行政机关依法具有特定的行政作为义务，即行政主体及其行政人员有积极实施法定行政职责的义务。
行政机关在客观上采取了不作为的方式，没有或没有全面履行作为义务。
行政不作为行为侵害了公民、法人、其他组织或者国家的合法权益。
例如，民政部门对生活困难者的申请久拖不批，或公安机关没有及时采取保护措施等。
行政不作为违法的表现形式可以从《行政诉讼法》的规定中看出。
根据《行政诉讼法》第11条第4、5、6项的规定，行政不作为违法的表现方式包括：
行政机关明确表示不给公民、法人或者其他组织颁发。
行政机关对公民、法人或者其他组织的申请作出明确的否定的答复。
行政机关在法定期限内或在无法定期限的情况下明显超出合理期限，对公民、法人或者其他组织的申请不做任何拒绝或同意的意思表示。
只要行政机关在应申请要求为法定的积极义务时，有上述表现的，均属行政不作为违法。
行政不作为违法的构成要件之一是公民、法人、其他组织或者国家的合法权益受到不当侵害，具有社会危害性。
根据法律规定，行政主体承担法律责任的种类有11种，其中主要的法律责任是责令行政主体限期履行职责。
对于行政机关工作人员的责任追究，应先由行政主体对外承担，再由行政主体对有故意或者重大过失的行政机关工作人员进行内部责任追究。
法律依据是《行政诉讼法》第28条第2项和《国家赔偿法》第14条的规定。
行政诉讼法中的诉讼程序。包括一审、二审和执行阶段的内容。一审中，公民、法人或其他组织对复议决定不服或复议机关逾期未作决定，可在规定时间内提起诉讼。直接起诉必须在知道行政行为之日起六个月内提出。诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判。二审是上级法院对下一级
行政诉讼中原告所起诉的被告不适格的处理方法，包括法院应告知原告变更被告或裁定驳回起诉的规定。同时，阐述了行政复议决定不服的情况下，公民可以提起行政诉讼。文章还列举了公民可以提起行政诉讼的具体情形，并特别指出了复议决定为最终裁决的特殊情况。
行政不作为判决后仍不作为的处理措施，包括采取法律措施对行政机关进行处罚，如罚款、公告等，同时向监察机关或上级行政机关提出司法建议。文章还深入分析了行政不作为的危害，包括行政腐败、政府职能错位以及对行政相对人权益的侵犯。表现方面，主要介绍了依申请和依职
法律咨询中关于合法的行政行为应当具备的条件。行政主体在进行行政行为时，应具备合法资格和地位，符合法律法规，且行政行为应符合行政主体的权限范围、内容合法适当，并遵循法律程序。同时，提到了《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政复议和诉讼的相关规定。
