行政不作为是指行政主体在履行职责过程中拒绝履行、不予答复或拖延履行的行为，它与行政中的乱作为一样，都可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。
根据法律规定，行政主体承担的法律责任种类共有11种：
由于行政主体通常是组织，其行政行为必须通过行政人来实施。在追究法律责任时，有必要正确划分行政主体与行政人的法律责任。
对外部来说，只有行政主体才是名正言顺的行政法律责任主体，因为行政人是以行政主体的名义对外进行行政活动的，行政人的职务行为应视为行政主体的行为。
作为行政人的法律责任并非不予追究，而是先由行政主体对外承担，再由行政主体对有故意或者重大过失的行政机关工作人员进行内部责任追究。
根据法律规定：
行政诉讼法中的诉讼程序。包括一审、二审和执行阶段的内容。一审中，公民、法人或其他组织对复议决定不服或复议机关逾期未作决定，可在规定时间内提起诉讼。直接起诉必须在知道行政行为之日起六个月内提出。诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判。二审是上级法院对下一级
公益投诉是否适用行政复议的问题。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公益投诉不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。该法律明确规定了哪些情形可以提出行政复议申请，主要包括对各类行政处罚、行政强制措施、许可证等决定不服，以及认为合法权益被侵犯的情
行政诉讼中原告所起诉的被告不适格的处理方法，包括法院应告知原告变更被告或裁定驳回起诉的规定。同时，阐述了行政复议决定不服的情况下，公民可以提起行政诉讼。文章还列举了公民可以提起行政诉讼的具体情形，并特别指出了复议决定为最终裁决的特殊情况。
行政不作为判决后仍不作为的处理措施，包括采取法律措施对行政机关进行处罚，如罚款、公告等，同时向监察机关或上级行政机关提出司法建议。文章还深入分析了行政不作为的危害，包括行政腐败、政府职能错位以及对行政相对人权益的侵犯。表现方面，主要介绍了依申请和依职
