根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条规定，当行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书时，第一审人民法院可以采取以下措施：
（一）对应当归还的罚款或应当支付的款项，通知银行从该行政机关的账户中划拨；
（二）对于在规定期限内不履行的情况，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处以五十元至一百元的罚款；
（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；
（四）向监察机关或该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据相关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；
（五）对于拒不履行判决、裁定、调解书且造成严重社会影响的情况，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；如果情节严重构成犯罪，将依法追究刑事责任。
行政不作为与滥施权力、乱作为不同。滥施权力者是利用权力超出合法权限或不依法定程序，以谋取私利，涉嫌贪污受贿。而行政不作为则是指行政机关不履行或少做权限内该做的事情，即不履行法定职责，严重阻碍国家法律的顺畅实施，导致法律的重要作用削弱，行政相对人甚至社会公共利益得不到应有的维护。从这些方面可以看出，行政不作为是行政领域的另一种腐败行为。
在现代社会，政府应该承担为市场、企业提供服务、信息，协调社会秩序的角色。如果行政不作为行为大量存在，政府就背离了公共权力机构的职能。另一方面，政府经常越权干预市场交易关系，对市场进行指挥而不是指导，对应该不管的事情不作为，对不应该管的事情乱作为，这经常导致市场失灵，政府行为缺乏适当的定位。
行政不作为行为也侵犯了行政相对人的权益。国家行政机关及其工作人员通常以行政行为和明示方式履行国家的行政管理职能，而这种管理职能是法律赋予的必须履行的硬性规定。但是，如果国家行政机关及其工作人员以不作为的方式不履行或拖延履行应当履行的法定职责，就会导致行政相对人的合法权益受到侵害。
行政不作为主要表现为以下几种情况：
法国行政判例制度的重要性。由于行政事项的复杂性和多样性，行政判例在法国行政法中扮演着重要角色。最高行政法院的判决具有权威性，对未来案件产生拘束力，成为法律界和行政界的参考依据。尽管法国是成文法国家，但行政判例制度仍是法国行政法的重要组成部分。
房管局行政不作为赔偿的相关规定。根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权的情形，受害人有权要求赔偿。对于行政不作为，我国法律没有明确赔偿规定，但如涉及违法行为，受害人可要求赔偿。文章还介绍了行政不作为的主要表现
行政不作为的含义及其构成要件。行政不作为指行政主体及其工作人员未履行或延迟履行法定职责。其构成要件包括国家行政机关、特定法定职责、具备履行能力和存在不作为情形。申请要件、职权要件和期限要件也是行政不作为的重要方面。文章强调法律法规应明确行政主体履行职
行政诉讼裁定的法律效力和特点。裁定分为两类，一类是对不予受理、驳回起诉和管辖权异议的裁定，当事人有权在10日内提出上诉；其他裁定当事人无权上诉，一经宣布或送达即生效。行政诉讼裁定的特点包括解决程序问题、任何阶段都可能作出、法律依据不同、形式灵活以及上
