行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。根据行政主体是否主动作出行政行为的标准，行政行为可以分为依职权的行政行为和依申请的行政行为两类。需要申请复议的三类行政不作为都有一个前提条件，即“申请”。只有在行政主体对依申请的行政行为不依法履行时，才构成行政不作为。对于行政相对人对依职权的行政行为，行政主体不行使职权并不构成行政不作为。
行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。公民、法人或其他组织申请行政主体作出特定具体行政行为时，必须在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。此外，行政相对人申请作出一定行政行为时，也必须在被申请的行政主体的管理权限范围内，包括地域管辖、事务管辖和属人管辖范围。
例如，省级公安部门并不直接承办具体事务，行政主体只对其管辖区域内相应事务具有管理权限。如果申请人不按照管理权限要求行政主体作出一定行政行为，被申请的行政主体可以不予办理或答复。因此，申请人不能以行政主体不作为为由申请行政复议。
行政主体未在一定期限内按照法定程序实施一定的行为。对于一定行为的时间，虽然少部分法律法规已经作出规定，但大多数法律法规，包括《行政复议法》在内，没有规定明确的法定期限。在没有规定法定期限的情况下，学界主张根据多方面因素来确定一个合理时间，例如行政主体处理类似问题的惯用时间、事件本身的难易程度、行政主体的主客观条件、有无法定阻碍事由等。根据这个合理时间作为基准，确认是否存在不作为的事实。
行政诉讼的地域管辖标准，包括一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为基准确定管辖法院。特殊地域管辖则包括限制人身自由的行政强制措施由被告所在地或原告所在地法院管辖，以及因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管
行政起诉状的含义和功能。行政起诉状是公民、法人或其他组织针对行政机关或其工作人员的具体行为向人民法院递交的行政诉讼文书，目的是保护当事人的合法权益。行政起诉状具有引发行政诉讼程序和作为审判结论重要依据的功能。其特点包括起因单一性、起诉权专属性及起诉程
冒充警务人员的犯罪行为及其构成要件。冒充警务人员犯罪属于招摇撞骗罪的一种表现形式，涉及法律责任和招摇撞骗罪的构成要件。冒充警务人员犯罪将面临不同程度的法律处罚，包括行政责任、刑事责任等。招摇撞骗罪的构成要件包括客体要件、客观要件、主体要件和主观要件。
如何应对执法被报复的情况。当执法过程中遭到报复且构成犯罪时，应立即报警处理；对于尚未构成犯罪的报复行为，可以采取法律措施保护自身权益，如寻求法律援助、提交申诉或举报以及寻求行政救济。同时，文章还介绍了妨害公务罪的定义、特征和构成要件。
