借款人必须是中华人民共和国公民，并具有完全民事行为能力。此外，贷款用途必须明确合法，贷款申请数额、期限和币种必须合理。借款人还必须具备还款意愿和还款能力。
借款人必须具备良好的信用状况和道德品质，遵纪守法，并且没有重大不良信用记录。此外，借款人必须有稳定的经济收入，有能力按期偿还贷款本息。借款人还必须在农村信用社开立活期存款账户，并能提供农村信用社认可的有效保证、抵(质)押担保。还有可能存在其他贷款人要求的条件。
个人生产经营贷款除了需要满足上述条件外，还有以下限制：不能用于不符合国家产业和环保政策的生产经营活动；不能用于已列入农村信用社限制类、淘汰类客户的经营；不能用于资本市场投资；不能用于清偿不良金融债务。
我国目前受理的借款合同纠纷中，农村信用社向法院起诉的占收案总数的80%;银行向法院起诉的借款纠纷案件虽然较少，但其不能收回的逾期贷款数量却很多，且国有集体企业借款居多，给银行自身发展带来严重困扰的同时，也给国家造成了难以挽回的损失，但由于种种原因，其有债不诉的现象较为普遍。在借款合同纠纷案件中，属违法担保、空头担保、关系担保及无效抵押等无效担保的占了绝大多数。
农村信用社向法院起诉的占收案总数的80%;银行向法院起诉的借款纠纷案件虽然较少，但其不能收回的逾期贷款数量却很多，且国有集体企业借款居多，给银行自身发展带来严重困扰的同时，也给国家造成了难以挽回的损失，但由于种种原因，其有债不诉的现象较为普遍。在借款合同
（四）调查，农村信用社接到基层团组织推荐的申请人名单后，应及时落实信贷人员进行调查，其中对经调查不符合贷款条件或不能全额满足农村青年资金需求的，要及时反馈借款申请人；（六）授信，农村信用社经调查、评级符合贷款条件的，及时按贷款程序对申请人进行审查、审
3、市州联社、信合办必须有贷款可行性论证报告，有充足的可贷理由，对存在的不足要有改进措施；
