借企改制逃债什么意思

借企改制逃债的含义

借企改制逃债是指在企业公司制改造、股份合作制改造、分立、债权转股权、出售和兼并等过程中，企业通过各种手段转移债务责任，以逃避债务的行为。

企业公司制改造中的债务承担

根据规定，企业公司制改造的不同形式确定了债务承担的三种类型：

1. 国有企业整体改造为国有独资有限责任公司，或通过增资扩股或转让部分产权改造为有限责任公司或股份有限公司的，新设公司承担原企业债务。
2. 企业以财产和债务与他人组建新公司，并获得债权人认可的，新组建的公司承担债务。
3. 企业以优质财产与他人组建新公司，但将债务留在原企业，债权人将新设公司和原企业作为共同被告提起诉讼主张债权，新设公司在所接受的财产范围内与原企业共同承担连带责任。

企业股份合作制改造中的债务承担

根据规定，企业股份合作制改造中的债务承担原则为：无论是企业买断企业产权、企业向职工转让部分产权，还是企业通过职工投资增资扩股改造为股份合作制企业，改造后的股份合作制企业承担原企业的债务。

企业分立中的债务承担

对于企业分立中的债务纠纷，规定了以下处理原则：

• 如果分立时对原企业的债务承担有约定，并经债权人认可的，按照约定处理。
• 如果分立时对原企业债务承担没有约定或约定不明，或虽有约定但债权人不予认可的，分立的企业应当承担连带责任。
• 分立的企业在承担连带责任后，如果各分立的企业对原企业的债务有约定，按照约定处理；如果没有约定或约定不明，根据企业分立时的资产比例分担。

企业债权转股权中的债务承担

对于企业债权转股权中的债务纠纷，规定了以下原则：

• 债权人与债务人自愿达成债权转股权协议且符合法律规定的，应确认该协议有效。
• 如果债务人以欺诈手段骗取债权人签订债转股协议，债权人在法定期限内行使撤销权的，法院予以保护。

国有小型企业出售中的债务承担

对于国有小型企业出售中的债务纠纷，规定了以下原则：

• 如果买受人将所购企业资产纳入本企业或将所购企业变更为所属分支机构的，买受人承担所购企业的债务。
• 如果买受人将所购企业重新注册为新的企业法人且所购企业被注销的，新注册的企业法人承担所购企业的债务。
• 如果买受人将所购企业资产作价入股与他人重新组建新公司且所购企业法人注销的，买受人应当以其所有财产，包括在新组建公司的股权承担债务。但如果买卖双方另有约定并经债权人认可的除外。

企业兼并中的债务承担

对于企业兼并中的债务纠纷，规定了以下原则：

• 如果企业是被吸收合并的，被兼并方的债务由兼并方承担。
• 如果企业是新设合并的，被兼并方的债务由新设合并后的企业法人承担。

如何避免借企改制逃债

为了避免企业在改制过程中通过转移债务责任逃避债务，应采取以下措施：

• 在企业改制过程中，应及时公告通知债权人，确保债权人能够了解企业改制的情况。
• 债权人在公告期内应申报债权，以确保在企业改制后能够主张债权。
• 企业改制后，债权人可以向改制后的企业追偿，如果改制后的企业无力偿还债务，债权人可以向原企业追偿。
• 在企业改制过程中，应尊重当事人的约定，但约定内容不能违反法律规定。
• 法院应根据规定对债务纠纷案件进行审理，保护债权人和企业职工的合法权益。

结论

该规定对企业改制过程中的债务纠纷进行了详细的规定，既尊重当事人的约定，又保护债权人和企业职工的合法权益。它的颁布将对我国经济体制改革起到积极的推动作用，维护企业改革成果，规范企业改制行为，统一司法标准，维护企业和社会稳定和大局，为企业改制提供司法保障和服务。