根据《民法通则》和中共中央、国务院的相关规定，对于清理债权、债务的工作，必须遵循以下法律规定进行。
根据《民法通则》第三十七条和第四十一条的规定，凡是实际上具备法人条件并与开办公司的党政机关脱钩的公司，都应当承担债务清偿责任。对于脱钩之前所欠的债务，应当按照本通知的第三条进行处理。
被撤并公司的主管部门或清算组织必须负责清理被撤并公司的债权和债务，并对公司财产进行清点、保管和处理。对于公司的债权，应主动追偿；对于公司的债务，应根据清查结果，根据不同情况进行偿还。
各级党政机关及其所属编制序列的事业单位，如果向其开办的公司收取资金或实物，用于本机关的财务开支、职工福利、奖励、补贴等开支，都应当在收取资金和实物的限度内，对公司所欠债务承担责任。
对于虽然经工商行政管理机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的公司（国家另有规定的除外），由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位，在注册资金范围内承担公司债务的清偿责任。对于提供注册资金担保的，应在担保资金范围内承担连带责任。
注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的货币体现。各级机关和单位已经投入公司的资金一律不得抽回。对于主管部门或开办单位有抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的情况，应当将抽逃、转移的资金和隐匿的财产全部退回，偿还公司所欠债务。如有剩余的资金，党政机关投资的应作为国有资产收回，属于集体企业投资的应退回原投资单位。
对于资不抵债的公司，应按照以下顺序进行债务清偿：
如果公司财产不足以清偿同一顺序的清偿请求，应按照比例进行分配。
党政机关及其所属编制序列的事业单位，对于所属被撤销公司的债务，只能使用预算外资金承担责任。
合并后的公司享有原公司的债权，并承担原公司的债务。
本通知适用于由工会、妇联、共青团、文联以及各种协会、学会、基金会等群众组织、社会团体开办的公司。
对于与本通知不一致的以前规定，以本通知为准。
本通知自完成清理整顿公司中被撤并公司的债权债务清理工作后自行废止。
连带债务的发生情况，主要包括两种情形：一是法律规定特定情况下发生的连带债务，如个人合伙债务、企业法人联营中的债务和保证债务等；二是基于法律行为产生的连带债务，如多个受遗赠人根据遗嘱承担连带责任或共同侵权责任等。对于连带债务的设定原则，法律严格规定，除
海口旅行社与丹阳旅行社之间的旅游业务往来纠纷。谢某作为丹阳旅行社经理承诺承担部分债务，但后来离开了旅行社，导致部分款项未付清。法院认定谢某加入的债务关系并未构成第三人代为履行或债务转移，他和丹阳旅行社需共同承担偿还责任。本文分析了相关分歧，强调了合同
连带债务的本质特征。它基于共同原因产生，各债务人之间联系偶然，给付内容相同但数额可能不同。债务人负有独立的清偿义务，不存在份额分担。同时，文章还阐述了债务产生的原因和连带债务的特点及其与其他债务的区别。
关于连带债的性质的不同观点和学说。主要有单一说主张连带债是单一的债，包括共同连带和单纯连带；代理说则认为多个债权人或债务人互相代理；复数说认为连带债是多个债的集合。尽管存在不同观点，但在法律实践中，各国立法并未区分共同连带和单纯连带，只规定了一种连带
