协议拆迁是不是政府征收行为

协议拆迁与政府征收的区别

协议拆迁的主体

协议拆迁是由开发商或其他民事主体对房屋进行征收，而不是由政府进行征收。被征收人与民事主体签订的是民事拆迁协议。

政府征收的法律依据

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定，需要征收房屋的各项建设活动必须符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

协议拆迁的法律特征

1. 法律行为：房屋拆迁补偿安置协议是房屋拆迁双方的法律行为。协议关系的成立需要房屋拆迁双方当事人参加，若只有一方当事人，则协议关系无效。

2. 法律平等性：房屋拆迁当事人之间享有法律地位平等的原则。无论双方的经济实力或政治地位如何，不允许任何一方将自己的意志强加给另一方。协议应体现拆迁权利义务的对等性，即一方获得权利时，也要承担相应的义务。任何显失公正的协议都可以被撤销。

3. 合法必须性：协议必须是房屋拆迁双方的合法行为。合法行为是指按照房屋拆迁法规定的要求进行的行为。例如，拆迁协议当事人要具备法人资格，委托代理订立协议的要有合法手续，被拆迁人要出具合法的产权证书和使用权证明等法律文件。违反法规规定或采取欺诈手段所订立的协议都是无效的。

4. 法律效力：房屋拆迁补偿安置协议是具有法律效力的文件。根据法律保护，一旦权利依法产生，就受到法律的保护；一旦义务依法产生，就受到法律的强制。协议一经订立，任何一方都无权擅自变更或解除。在履行协议过程中发生纠纷时，协议条款成为解决纠纷的主要依据。

5. 双务有偿性：房屋拆迁补偿安置协议是一种双方都有义务和权利的协议。根据协议，当事人享有一定的权利，同时也要承担相应的义务。