国家收回划拨土地要签订协议吗

国家收回划拨土地的法律要求

公益目的土地的收回

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定，如果是国家机关法人、事业法人纯粹为公益目的而使用的国有划拨土地，政府因公益收回土地使用权时不需要进行补偿。这是因为承担公益责任的主体还是政府。

营利目的土地的收回

对于以营利为目的的国有企业和集体企业，以及一些依法可从事一定经营活动的事业单位，如有一定营利功能的学校、医院等企事业法人对划拨土地的使用依法包含经营性私益目的，政府因公共利益需要收回其划拨土地时，应给予适当补偿。

国家收回划拨土地的法律依据

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

根据该法规第四十七条的规定，以下情况可以收回划拨土地使用权：1. 无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或其他原因停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权。2. 根据城市建设发展需要和城市规划要求，市、县人民政府可以无偿收回划拨土地使用权。3. 在无偿收回划拨土地使用权时，对于地上建筑物和其他附着物，市、县人民政府应根据实际情况给予适当补偿。

《中华人民共和国土地管理法》

根据该法规第五十八条的规定，有以下情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：1. 为公共利益需要使用土地的；2. 为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；3. 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；4. 因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地的；5. 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。