依据我国相关法律的规定，出让国有土地使用权的方式有三种，分别是协议、招标、拍卖，所以协议取得土地使用权是属于出让土地。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让应当签订出让合同。
第十三条 土地使用权出让可以采取下列方式：
(一)协议;
(二)招标;
(三)拍卖。
(四)依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
1、征地和拆迁补偿支出。
包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。
2、土地开发支出。
包括前期土地开发性支出以及按照财政部门规定与前期土地开发相关的费用等。
3、支农支出。
包括计提农业土地开发资金、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出以及农村基础设施建设支出。
4、城市建设支出。
包括完善国有土地使用功能的配套设施建设支出以及城市基础设施建设支出。
5、其他支出。
包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费、计提国有土地收益基金、城镇廉租住房保障支出、支付破产或改制国有企业职工安置费支出等。
土地使用证的法律意义，包括其确认土地使用权的法律效力。文章还介绍了旧版土地使用证的有效性、以旧换新的办理时间、土地证办理程序、办理土地证的收费标准和国有土地使用证的办理程序及所需材料。
工业用地转为商业用地的法律程序和条件。首先定义了工业用地和商业用地的概念和分类，然后列举了相关的法律依据。申请人必须是土地所有权人或使用权人，并在土地批准变更之日起的30日内提交申请。办理流程包括申请、审查受理、地籍部门办理等步骤，并给出了收费标准。
农村宅基地是否可以办理土地使用证的问题。农民集体土地所有权确认需向政府土地行政主管部门提出土地登记申请，核发集体土地所有权证书。宅基地办理土地使用证需准备一系列材料，包括住宅用地呈批书等。同时，介绍了办理集体土地使用证的流程和涉及的相关费用。
国有土地使用证的发放、换证及办理程序。国有土地使用证由市、县人民政府颁发，包括土地使用者信息、用途、期限等详细内容。换证需按《城市房地产管理法》在期限前一年申请续期，并重新签订土地使用权出让合同。办理程序包括提交申请、地籍调查、权属审核和登记发证，需
