
第248号
《城市房地产开发经营管理条例》已经一九九八年七月二十日国务院常务会议通过,现予公布施行。
中华人民共和国国务院总理朱*基
一九九八年七月二十日
第一章总则
第一条
为了规范房地产开发经营行为,加强对城市房地产开发经营活动的监督管理,促进和保障房地产业的健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定,制定本条例。
第二条
本条例所称房地产开发经营,是指房地产开发企业在城市规划区国有土地上进行基础设施建设、房屋建设,并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。
第三条
房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
第四条
国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
第二章房地产开发企业
第五条
设立房地产开发企业,除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应当具备下列条件:(一)有100万元以上的注册资本;(二)有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员,2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况,对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。
第六条
外商投资设立房地产开发企业的,除应当符合本条例第五条的规定外,还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定,办理有关审批手续。
第七条
设立房地产开发企业,应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的,应当自收到申请之日起30日内予以登记;对不符合条件不予登记的,应当说明理由。工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时,应当听取同级房地产开发主管部门的意见。
第八条
房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案:(一)营业执照复印件;(二)企业章程;(三)验资证明;(四)企业法定代表人的身份证明;(五)专业技术人员的资格证书和聘用合同。
租赁土地上建房是否违法以及违章建筑的相关法律问题。城市土地和农村土地分别属于国家和集体经济组织所有,未经正式审批在租赁土地上建房属于违法行为。违章建筑不能取得物权法上的所有权,但依然具有一定的使用价值,占有状态受到法律保护。法律旨在维护社会经济秩序和
房地产开发企业开发产品的完工条件确定问题。根据国税发和国税函的相关规定,开发产品符合一定条件即视为完工,如竣工证明材料报房地产管理部门备案、开始投入使用或取得初始产权证明等。企业应按规定结算计税成本并计算年度应纳税所得额。
不同级别的房地产开发资质标准。从注册资本、开发经营时间、竣工房屋面积、投资额等方面详细阐述了一级至四级资质的要求。各级资质还包括对管理人员数量、职称、质量保证体系以及工程质量等方面的要求。
区域差异下商业银行对新政的不同反应。新政旨在调控房地产市场,但执行中存在差异。部分商业银行因地方房价观点不同而放宽审批标准。住房价格暴涨现象普遍,国家实施调控政策,商业银行应切实执行。有关职能部门应加强监督,加大处罚力度并加强房地产信贷信用管理。