监察机关采取留置措施时，应当由监察机关领导人员集体研究决定。
根据《监察法》第二十二条的规定，当被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，且仍有重要问题需要进一步调查，同时具备以下情形之一时，监察机关可以经过合法审批，将被调查人留置在特定场所：
对于涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以根据上述规定采取留置措施。
留置场所的设置、管理和监督将按照国家相关规定进行执行。
中华人民共和国物权法及担保法中有关留置的规定。债权人可以留置债务人合法占有的动产以优先受偿。留置财产需与债权属于同一法律关系，并且应是可分物，其价值相当于债务金额。留置权人负有妥善保管留置财产的义务，并有权收取孳息。在债务未履行时，留置权人可与债务人
监察机关的调查权与侦查权的区别。监察机关的调查权基于监察法，注重惩戒与教育结合，适用于职务违法和职务犯罪案件；而侦查权基于刑事诉讼法，强调打击犯罪与保障人权并重。监察机关的调查措施不能简单等同于执法和司法机关的强制措施。调查权的行使主体是监察委员会，
监察委留置的对象：一般是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人，以及涉案人员。对这些人员采取留置措施，需要符合以下要件：一是涉案要件。留置的证据要件，是监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据。（一）涉及案情重大、复杂的；（二）可能
刑事证据的侦查扣押是指侦查人员在勘查、搜查的过程中，对于能够证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物品和文件，依法予以提取、留置、封存的一项侦查措施。扣押物证、书证和视听资料的目的是为了提取和保全证据，以求准确认定案情。刑事证据的侦查扣押是一种强制性的证据收集
