根据《交通事故处理程序规定》第64条的规定，交通肇事责任认定书是向保险公司索赔的必要条件。如果双方没有达成一致，交通肇事责任认定书是无法获得的。因此，在可能的情况下，建议当事人积极要求交警部门出具责任认定书。
根据《交通事故处理程序规定》第64条的规定，道路交通事故认定书应当包括以下内容：
如果无过错方没有交通事故责任认定书，伤者应该收集证人证言证明自己被主要责任方车辆撞到并受伤的证据，向机动车驾驶员（保险公司）追偿。证据包括车祸见证人、处理交通事故的交警调查记录以及医院的就诊记录等。
需要说明的是，即使没有交通事故责任认定书，仍然可以向事故造成人追究民事赔偿。交通肇事赔偿包括护理费、医疗费、误工费以及伤残工具费等。如果车祸造成一定的伤残等级，应当及时申请交通事故伤残鉴定。一般处理交通事故的交警会提前告知家属进行伤残鉴定。
伤残等级鉴定是在达到符合鉴定标准的前提下进行的，如果伤员达到了鉴定标准但没有进行鉴定，向交通事故主要责任人追偿时将无法获得伤残鉴定标准赔偿的赔偿款。此外，仅仅获得医院的医疗费、护理费和误工费，因为没有进行伤残鉴定，即使因车祸导致了永久性残疾，也无法获得应得的伤残赔偿费和伤残护理费以及器具费等。
诉讼中确定被告对象的重要性及具体方法，包括针对肇事司机、车主和单位的起诉。同时，文章介绍了《道路交通事故处理办法》中的车主承担垫付责任原则。证据获取方面，强调了公安机关交通管理部门出具的《道路交通事故责任认定书》的重要性，并解释了法院对事故责任认定的
具体行政行为的特点和创制新的权利义务关系。具体行政行为具有主体、过程、对象、内容和性质的特定性。创制新的权利义务关系是具体行政行为的重要标志。然而，交通事故认定书并不创制新的权利义务关系，仅提供责任划分的建议，不具有法律约束力，不是具体行政行为，不具
根据刑事诉讼法的规定，交通事故责任认定书不能作为指控犯罪的证据
交通事故责任认定书在刑事诉讼中的定位和作用。指出其不属于法定证据，不具有证明效力，且对检、法两院无约束力，易产生误导效应。文章还指出公安机关形成的移送审查起诉意见书已包含其实质内容，无需以证据形式重复移送。
公安机关交通管理部门对交通事故责任认定的时间限制及相关处理方式。根据不同情形，制作交通事故责任认定书的期限有所不同。当事人对责任认定有异议的，可在接到认定书之日起3日内向上级公安机关交通管理部门申请复核，复核结果一般具有最终性。
