1. 明确表示拒不作为的，即明确拒绝支付劳动者劳动报酬的，应当然地认定为故意。包括无正当理由拖欠，不论是否以非法占有为目的。
2. 虽表示应支付，但主动实施作为，为不支付找借口的，应认定故意。如无正当理由转移财产，造成无支付能力假像的；用人单位主要负责人或指使发放劳动者劳动报酬的工作人员逃匿，造成无法支付假像的；或非法克扣工资或罚款的。
1. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。有下列情形之一的，应认定：
1) 实施了转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬的行为。
2) 有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。即企业的银行存款足够支付劳动者的劳动报酬，而不作为，导致劳动者没有按合同或法定应获得劳动报酬的时限。如实行月工资制的，超过20天仍不发放工资的，即构成“不支付”。
2. 数额较大。法律没有明文规定构成的绝对值范围。应比照职务侵占罪的入刑标准，即逃避或不支付劳动者的劳动报酬在五千元至一万元以上，构成“数额较大”，应予追诉。
3. 经政府有关部门责令支付仍不支付的。
劳动争议期间的工资支付问题。劳动者在仲裁期间如保持正常上班状态并有正常表现，可要求支付工资。若未上班且未请有薪假或已解除劳动关系，通常不予支付。若企业单方面解除合同，员工提起恢复劳动关系请求并得到支持，应支付仲裁期间工资。解决拖欠工资可通过协商、投诉
多次非法拘禁行为的法律责任及标准。根据我国法律规定，多次非法拘禁构成犯罪，公安机关将立案侦查并追究刑事责任。构成非法拘禁需要满足侵犯对象、客观行为、主体身份、主观目的等要件。被关在房间限制活动空间若满足构成要件，就可能构成非法拘禁。
劳动者在用人单位未签订劳动合同且未支付工资的情况下，如何通过收集证明资料来证明劳动关系，并申请劳动仲裁要求支付未签劳动合同的双倍工资和拖欠的工资。文章介绍了申请劳动仲裁的具体步骤、相关法律依据和工资支付的相关规定。
我国失业保险基金的用途及相关法律规定。失业保险基金主要用于支付失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金，以及补贴职业培训和职业介绍等。失业人员领取失业保险金的期限与其缴费年限有关，最长不超过一年。失业人员在领取失业保险金期间可以继续享受医保待遇。
