
第一章总则
第一条为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。
第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施,使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第五条国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护的科学知识。
第六条一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。第七条国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门,依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
第八条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。
第二章环境监督管理
第九条国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准,并报国务院环境保护行政主管部门备案。
第十条国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。
凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方污染物排放标准。
环境保护法的价值目标和核心范畴。价值目标是实现人与自然和谐,强调环境利益的平衡。环境保护法的核心范畴是公众环境利益,围绕该核心需要着重完善政府环境责任制度和公众环境参与制度。在环境保护法的修改与完善中,应注重公益保障,以维护公众环境利益为重点。
环境公益诉讼的定义、审理依据、主体资格、管辖范围及诉讼材料等相关内容。环境公益诉讼是针对侵犯环境公共利益的行为向法院提起诉讼的制度。文章详细阐述了审理环境民事公益诉讼案件的法律依据,包括社会团体登记、章程宗旨等规定,并指出社会组织提起的诉讼需与其宗旨
环境保护中的公众参与的必要性及建议。公众参与环境保护是民主政治的体现,能提高环境决策的合法性和科学性。我国虽然已有相关法律规定,但仍存在不足。为建立公众参与机制,应完善法律法规,加强信息公开和公众教育,建立公众参与的机构和平台。
环境污染行为的法律责任。环保超标的刑事责任方面,对于污染环境的企业事业单位,将追究主要责任人的刑事责任。对于不同种类的环境污染行为,如大气污染、水体污染和土壤污染等,违反环保法规定的行为将承担相应的法律责任。文章还列举了违反环境保护法和大气污染防治法