
1999年12月25日
中华人民共和国海洋环境保护法
(1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务
委员会第二十四次会议通过,1999年12月25日第九届
全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)
目录
第一章总则
第二章海洋环境监督管理
第三章海洋生态保护
第四章防治陆源污染物对海洋环境的污染损害
第五章防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害
第六章防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害
第七章防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害
第八章防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害
第九章法律责任
第十章附则
第一章总则
第一条为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态平衡,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动,或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人,都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的,也适用本法。
第三条国家建立并实施重点海域排污总量控制制度,确定主要污染物排海总量控制指标,并对主要污染源分配排放控制数量。具体办法由国务院制定。
第四条一切单位和个人都有保护海洋环境的义务,并有权对污染损害海洋环境的单位和个人,以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举。
第五条国务院环境保护行政主管部门作为对全国环境保护工作统一监督管理的部门,对全国海洋环境保护工作实施指导、协调和监督,并负责全国防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理,组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究,负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理,并负责污染事故的调查处理;对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的,应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。
《中华人民共和国侵权责任法》中关于环境侵权责任的规定。污染者需承担环境污染造成的损害责任,可通过证明行为与损害无因果关系等情形减轻或免责。当有多方污染者时,责任大小由污染物种类等决定。环境污染受害人的举证责任只需提供排放、损害及关联性证据。而环境刑事
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