大连市发布推行政府法律顾问制度意见
大连市政府网站日前发布《大连市人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》,提出,2017年12月底前,各区市县政府、先导区管委会和执法涉法事务多的市政府工作部门,要依托本单位法制机构建立政府法律顾问制度;区市县政府、先导区管委会重要执法部门和乡(镇)政府根据需要建立政府法律顾问制度。2017年12月底前,市、区市县政府、先导区管委会工作部门和乡镇政府(街道办事处)要实现政府法律顾问全覆盖,基本形成市、区市县、乡镇(街道)三级政府法律顾问网络。通过构建完备的政府法律顾问网络体系,进一步完善企业、农村、社区法律顾问制度,为普遍建立法律顾问制度起到示范作用。
《意见》提出,政府法律顾问应当紧紧围绕推进依法行政和建设法治政府开展工作,为重大决策、重大行政行为提供法律意见;参与法规规章草案和规范性文件送审稿的起草、论证;参与合作项目的洽谈,协助起草、修改重要的法律文书或者以行政机关为一方当事人的重大合同;为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;办理政府交办或委托的其他法律事务。
各单位以本单位法制机构工作人员为主体,多元化、多渠道遴选政治素质好、业务能力强、专业水平高、敬业精神佳的专家学者、执业律师作为重要补充,共同组成知识水平高、专业能力强、实务经验丰富的政府法律顾问队伍。市政府法制办建立大连市政府法律专家库,各单位可以聘请省政府、市政府法律专家库成员为法律顾问,也可以直接聘请省、市专家库成员为其提供法律服务,专业性强的单位可以自行建立法律专家库。
深入探索政府法律顾问工作规律,着力建立健全政府法律顾问工作规则和相关配套制度,规范工作程序,明确工作职责,提供工作保障。建立健全政府法律顾问列席政府有关会议、参与政府领导接访、承担法治政府建设专项课题研究等工作制度。
建立完善充分发挥政府法律顾问作用的长效机制。积极组织法律顾问参与市政府重大行政决策合法性审查、重大项目前期谈判、合同协议起草等法律事务,预防政府的法律风险。发挥法律顾问中律师的服务领域特长,对政府合同协议审查、诉讼仲裁代理以及房屋、土地、环保等专业领域提供法律服务。
律师见证程序的相关规定和注意事项。律师见证需遵循自愿、真实、合法三大原则。在签订委托见证合同时,律师应审查当事人身份和委托事项,确认是否属于见证范围。律师需认真审查当事人提供的材料,并亲自现场目睹法律行为的完成。最后,律师应在确认见证事项真实合法后出
哪些人具有担任法律顾问的资格,包括律师、企业法律顾问和法律服务工作者三类人员,并阐述了他们的资格要求和执业范围。同时,文章还介绍了如何选择合适的法律顾问以及聘请法律顾问需要履行的手续和与所聘请的法律顾问之间的工作关系处理。
公司法律服务范围,包括公司设立和注册、资本运作方案、法律文件和意见书、经营管理活动、产权结构变更、产权交易事项、常驻律师服务以及其他法律事务等方面。提供了全方位的法律咨询服务,包括策划、可行性论证、法律文件起草、审查、谈判、报批、登记等。
律师服务费用的标准,包括律师聘请费用、民事、经济、行政案件的办理费用、非诉讼法律事务办理费用、刑事辩护费用以及其他情况的处理费用。收费标准根据不同的案件类型、标的金额和受理阶段等因素而有所不同,同时也考虑了当地物价、经济发展水平和当地省规定的收费标准